吉林省长春市人民政府


长春市交通安全责任制暂行规定
　

（１９９２年７月１４日　长春市人民政府令第６号）




　　第一条　为依法治理交通秩序，保障交通安全，促进改革开放，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》及省有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　凡我市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位和其他组织（以下简称各单位）一律执行本规定。


　　第三条　市公安局是全市交通安全工作的行政主管机关。各级公安交通管理机关在其上一级管理机关及同级人民政府的领导下，监督、检查交通安全责任制的实施情况，按本责任制的规定，进行奖励和处罚。


　　第四条　市、县（市）、区、乡（镇）的交通安全委员会，在同级人民政府的领导下，负责协调本行政区域的交通安全事宜，依据单位的规模和人员、车辆的多少确定交通安全责任指标，定期考核、评比、验收。


　　第五条　市、县（市）区政府部门对所属各单位建立、执行交通安全责任制负有监督、检查的责任。
　　中央和省驻长单位及驻长军事机关的交通安全主管部门负责监督所属单位建立、执行交通安全责任制。


　　第六条　交通安全责任制按下列规定建立：
　　１、单位的主要负责人全面负责本单位交通安全责任制的组织实施，并把交通安全责任制与本单位的生产、经营、工作和劳动安全同步计划、布置、落实、检查、总结和评比。
　　２、完善、加强各级单位的交通安全组织，确定一名领导人具体负责交通安全工作，并设立交通安全员。
　　３、建立岗位培训制度，提高本单位机动车驾驶人员的技术、业务素质，安排机动车驾驶人员参加交通主管机关统一组织的培训并上岗义务执勤。
　　４、建立交通安全宣传教育制度，单位每年要组织驾驶人员学习一次交通法规、规章，对骑车人每月要进行一次交通安全教育，提高职工的法制观念和安全意识。
　　５、根据当地交通安全委员会和公安交通管理机关的要求，制定并认真履行本单位交通安全制度及具体措施，落实交通违章行为控制指标，保证实现安全目标。临街单位要认真落实“门前三包”责任制，管好本单位门前秩序，及清理乱停乱放的各种车辆。
　　６、建立机动车使用、保养、维修、检查制度，严禁未经检验或不符合国家检验标准的机动车上路行驶。
　　７、接受当地交通安全委员会和公安交通管理机关的检查、监督，对检查中指出的不安全隐患，要限期改正。
　　８、建立本单位实施交通安全责任制的考核、奖惩制度，对有突出贡献的予以奖励，对违反安全制度的予以处罚。


　　第七条　对认真执行本规定，实施交通安全责任制成绩显著的单位，公安交通管理机关应予以表彰、奖励。


　　第八条　单位违反交通安全责任制按下例规定处罚：
　　１、不按规定建立和履行交通安全责任制，管理措施不力，予以书面警告或挂“交通安全限期改进”的黄牌予以警告；经警告仍不改正的，责令其停止全部或部分机动车上路行驶１－５天，进行整顿，同时予以通报批评，并建议其上级主管部门追究其领导责任。
　　２、发生交通事故负次要责任以上的，对单位主管领导予以１００元以上，２００元以下罚款；发生重大或特大交通事故的，同时对单位予以５００元以上，１０００元以下罚款。
　　３、对驾车、骑车、走路违章人员，公安交通管理机关除按有关规定予以处罚外，还要向其所在单位发《违章通知单》。单位要对违章人员进行教育，每月发生二次以上违章行为的，应扣发当月奖金。


　　第九条　各级公安交通管理机关实施处罚时，须填写《处罚决定书》。被处罚的单位及其领导自接到《处罚决定书》之日起三日内交纳罚款。逾期不交纳的，个人每日加罚５元，单位每日加罚被罚款额的５％。


　　第十条　被罚的款项，企业从自有资金中付，不得摊入成本或营业外支付；行政、事业单位从包干结余中支付，不得从行政事业费中支付；个人被罚款项，单位不得报销。


　　第十一条　对各级公安交通管理机关的处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起１５日内向作出处罚决定机关的上一级行政主管机关申请复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。


　　第十二条　本规定由市公安局负责组织实施。


　　第十三条　本规定自公布之日起施行。１９８７年９月１１日发布的《长春市人民政府关于对违反交通规则的职工群众及所在单位实施处罚的规定》即行废止。


上海市政府办公厅


上海市人民政府办公厅转发市政府征兵办等五部门制定的《上海市义务兵及其家属优待金征收使用管理暂行办法》的通知
上海市政府办公厅



各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府征兵办、市民政局、市财政局、市劳动局、市农委制定的《上海市义务兵及其家属优待金征收使用管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。沪府办发（1985）64号文自即日起废止。

上海市义务兵及其家属优待金征收使用管理暂行办法
为完善义务兵优待政策，鼓励适龄公民依法履行兵役义务，支持军队的改革和建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和国务院颁发的《军人抚恤优待条例》的有关规定，结合本市实际，特制定本暂行办法。
一、凡在本市市区和郊县城镇交纳产品税、增值税、营业税的全民企业、集体企业和实行企业化管理的独立核算自负盈亏的事业单位（均含中央在沪单位）以及私营企业、个体工商户，均应按每年实交产品税、增值税、营业税税额的千分之二，交纳义务兵及其家属优待金（以下简称优
待金）。优待金可在生产经营费用中列支。各单位和个人应在规定交款期限内如数交纳，逾期不交的加交滞纳金。
优待金由各级财政、税务部门负责征收，并纳入市级附加收入，视同预算内收入，免交能源交通建设基金和国家预算调节基金。优待金实行先收后用、专户存储、专款专用，每年由市民政局负责安排年度用款计划，由市财政局审核后在当年十月将优待金拨给各区、县财政部门，并由区
、县财政部门转拨区、县民政部门掌握使用。市财政局按优待金总额的百分之一点五提取管理费并转拨到市民政局，专项用于全市发放优待金工作所需的业务开支。
凡本市农村的乡、村办集体企业和私营企业、个体工商户，均应按职工人数交纳优待金。优待金由各乡（镇）人民政府按本年度所需优待金总额和平均负担的原则，向各企业、个体工商户筹集。优待金可列入生产经营成本。
二、优待金在每年年终一次发放。凡城镇入伍的义务兵（含从城镇农民合同制工人中征集的义务兵），其优待金按服役年限计发：入伍第一年发一千八百元，入伍第二年发一千九百元，入伍第三年发两千元，入伍第四年发二千一百元。凡农村入伍的义务兵，其优待金按不低于本乡（镇
）乡办企业职工年均工资和奖金（含各种补贴）之和的百分之六十计发。
入伍前在本市外商投资企业工作的义务兵，由其所在企业按不低于城镇义务兵的标准发放。
经济效益好的单位，优待金可在全市统一发放标准的基础上适当增发，增发数额由各单位确定并负担。
义务兵超期服役年限内的优待金，可凭部队团以上单位政治机关的通知书予以增发。其中超期服役一年的，增发二百元；超期服役两年以上的，每年增发三百元。义务兵服役期满没有部队通知的，停止发放优待金。
获得大军区以上荣誉称号的义务兵，在其获得荣誉称号的当年增发优待金八百元；立一等功的，当年增发五百元；立二等功的，当年增发三百元；立三等功的，当年增发一百元。一年内受两种以上奖励的，按最高一项标准增发。
三、入伍前是城镇在职职工（含城镇的农民合同制工人）或入伍时已在城镇落实工作单位的义务兵，其所在单位应在每年六月底以前向所在地的区、县民政局申报本单位享受优待金的人数和金额，经所在地的区、县民政局审核后于每年十月份将优待金下拨各单位，由各单位发给义务兵
家属。入伍前是城镇待业青年的义务兵，由其户口所在地的街道（镇）向区、县民政局申报，经区、县民政局审核后于每年十月份将优待金下拨各街道（镇），由各街道（镇）发给义务兵家属。农村入伍的义务兵，由户口所在地的乡（镇）人民政府将优待金拨给所属村民委员会，由村民委
员会发给义务兵家属。
在本市入伍但直系亲属不在本市或无直系亲属的义务兵，其优待金由入伍时户口所在地的区、县民政局或乡（镇）人民政府代为储存，待服役期满退伍后一次发给义务兵本人。
四、每年的优待金发放以后，凡城镇入伍的义务兵，由所属区、县民政局填发《上海市优待金兑现通知书》给义务兵所在部队政治机关；凡农村入伍的义务兵，由所属乡（镇）人民政府填发《上海市优待金兑现通知书》给义务兵所在部队政治机关。
五、自一九九二年起，凡冬季入伍的义务兵，入伍当年不发优待金，服役期满退伍当年发给全年优待金。义务兵在服役期间被招收为军事院校学员的，可按其原军种的服役年限发给优待金。义务兵被提为军官或改为志愿兵后，从部队下达命令的第二个月起停发优待金。
在外省、市、自治区入伍的义务兵，不享受本市的优待金。军队院校直接从地方招收的学员和军队文体单位征招的文艺体育专业人员，不享受优待金。义务兵在服役期间被部队除名、开除军籍或被判刑的，取消当年的优待金；被劳动教养的，在劳动教养期间停发优待金；无特殊原因中
途或提前退伍的，停发退伍当年的优待金。
家在农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，享受优待金的标准不低于义务兵及其家属。家在农村、生活有困难的革命伤残军人、在乡复员军人以及带病回乡的退伍军人，视其困难程度，给予适当优待，保证他们不低于当地农民的平均生活水平。所需优待金均由乡（
镇）人民政府采取统收统支办法解决。
六、优待金的使用和管理，接受审计部门的监督。
七、本暂行办法从一九九三年一月一日起实行，一九九二年十二月以前入伍的在役义务兵也适用本暂行办法。一九九二年冬季退伍的义务兵，其优待金仍按原规定发放。

各区、县和乡、镇可根据本暂行办法，制定具体实施意见。



1993年2月1日