劳动和社会保障部


劳动和社会保障部关于统一劳动保障监察标志的通知
文号:劳社部发〔2005〕22号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为规范劳动保障监察执法工作，有利于劳动保障监察员依法履行职责和自觉接受社会监

督，根据《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)有关规定，决定统一全国劳动保障监察

标志，现就做好有关工作通知如下：

一、提高对统一劳动保障监察标志工作的认识。《条例》规定，劳动保障监察员进行调查、

检查，应当佩戴劳动保障监察标志。劳动保障监察标志是劳动保障行政部门劳动保障监察员

代表国家行使劳动保障监察执法职权的身份象征。统一佩戴劳动保障监察标志，对于增强劳

动保障监察员的责任感和纪律性，坚持执法为民，切实维护广大劳动者和用人单位的合法权

益具有重要意义。各地劳动保障行政部门要高度重视统一劳动保障监察标志工作，加强对劳

动保障监察标志的发放和管理，通过规范佩戴劳动保障监察标志，督促劳动保障监察员依法

行使监察职权，树立和维护劳动保障行政部门的良好社会形象。

二、全国统一劳动保障监察标志。劳动保障监察标志分为胸牌和臂章两部分(见附件2)。

(一)胸牌的式样为：长方形图形(长：82mm，宽：20mm)，银灰底色，金属质地，上半部

分为藏蓝色的“国家劳动保障监察”字样。下半部分是统一编号，号码由两部分组成：第一

部分共两位数，为省、自治区、直辖市代号；第二部分共六位数，由各省、自治区、直辖市

统一编号，并用汉语拼音字母区分专职监察员(Z)和兼职监察员(J)。两部分号码之间用横线

“—”联接。例如：北京市某专职劳动保障监察员为01—Z00001，某兼职劳动保障监察员为

01—J00001等。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的代号详见附件1。

(二)臂章的式样为：藏蓝底色加黄边，盾牌形状，象征威严和保护力度。 中间的“执

法带”表示代表国家行使劳动保障监察执法职权，担负维护劳动者合法权益和社会稳定的神


圣使命；“LABOUR INSPECTION”为国际通用劳动保障监察工作的英文表述；下部的标志，天

安门代表中国，其周围的齿轮和麦穗象征以工人和农民为主体的广大劳动者，具有广泛的代

表性；底部的“橄榄枝”象征和平。整体表现出劳动保障监察维护广大劳动者合法权益的宗

旨。

三、劳动保障监察标志的制作和佩戴。劳动保障监察标志由省级劳动保障行政部门统一

订制。各地要做好发放和管理工作。为体现劳动保障监察执法的严肃性，劳动保障监察标志

应当佩戴在统一的劳动保障监察人员工作服上。劳动保障监察员执行劳动保障监察公务时，

必须服装整洁，规范佩戴劳动保障监察标志。同时，劳动保障监察臂章图案可用于监察执法

专用车、监察专用设备和有关监察对外公示的物体上。

四、各级劳动保障行政部门要进一步加强劳动保障监察机构和队伍建设。要按照国务院

2005年工作要点关于“加强劳动保障监察机构和监察队伍建设”的要求，以贯彻《条例》为

契机，加强与编制、财政等有关部门的协调，争取在今年内全国省级劳动保障监察总队(或监

察局)全部建立，市(地)、县(区)级劳动保障监察机构全面建立，形成劳动保障监察组织网络，

并充实劳动保障监察工作人员。要进一步提高劳动保障监察员依法行政意识，推进行政执法

责任制建设，促进劳动保障监察执法规范化、制度化。



附件：

1各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的代号

2劳动保障监察胸牌、臂章式样

二○○五年八月二十三日




财政部 国家税务总局


财政部关于外国企业借款利息列支问题的通知
财税[1982]141号

1982-05-07财政部 国家税务总局

　　《外国企业所得税法施行细则》第十二条所说“正常借款”，是指企业因生产、经营资金不足或因企业自有资金不能满足某个项目的投资以及因扩大生产经营规模等实际需要而进行的借款。对于有借款付息的证明文件，利率不高于一般借贷款利率，适于正常借款的利息列支，应当区别以下情况处理。
　　一、外国企业在筹建期间，因自有资金不足，需要以借款投资的，其在建设期内所支出的利息，应作为资本支出，计入有关资产的原价。通过资产折旧列支或摊销；企业开始生产经营后，需要继续逐年支出的利息，可以按当年度实际应负担的数额列为费用开支。
　　二、外国企业在生产、经营期间，用借款购置设备或进行扩建，在设备和扩建所形成的资产投入使用前所付出的利息，应作为资本支出。通过资产折旧列支或摊销；资产投入使用后需要继续支出的利息，可以按当年度实际应负担的数额列为费用开支。
　　三、外国企业在生产经营期间，需要借款充作流动资金所支出的利息，可以列为费用开支。
　　四、准予列支的借款利息，属于《外国企业所得税法》第十一条规定征税的，应由支付单位扣缴20%的所得税。