江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 10 号

《江苏省国有土地储备办法》已于2003年5月15日经省人民政府第6次常务会议讨论通过，现予发布，并于2003年7月1日起施行。

省 长

二○○三年五月十九日



江苏省国有土地储备办法

第一条 为加强国有土地资产管理，提高政府对土地市场的宏观调控能力，促进土地资源优化配置，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省土地管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地储备，是指市、县人民政府土地行政主管部门代表政府将依法取得的国有土地予以储存，以备向社会供应各类用地的行为。
第三条 地方各级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地储备管理工作。
市人民政府土地行政主管部门应当设立土地储备机构，具体实施土地储备工作。
县（市）人民政府土地行政主管部门根据需要可以设立土地储备机构，具体实施土地储备工作。
第四条 地方各级人民政府土地行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和本地区土地市场的实际情况会同城市规划等部门制定土地储备年度计划，并报同级人民政府批准。
第五条 下列国有土地可以通过依法无偿收回或者依法补偿收回后纳入储备：
（一）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的土地；
（二）因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地；
（三）经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等用地；
（四）依法收回的闲置土地；
（五）土地违法行为被查处后依法收回的土地；
（六）为公共利益需要使用的土地；
（七）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用的土地；
（八）其他依法收回的土地。
第六条 下列国有土地可以通过收购纳入储备：
（一）土地使用权转让申报价比标定地价低20%以上，由政府优先购买的土地；
（二）以出让方式取得土地使用权后，在法定期限内未按照出让合同约定开发的土地；
（三）土地使用权人申请政府收购的土地；
（四）政府为实施城市规划指令收购的土地；
（五）其他依法收购的土地。
第七条 土地行政主管部门可以委托土地储备机构对拟收购储备的土地进行权属核查，并会同有关部门进行费用测算，提出收购方案，报同级人民政府批准后，由土地行政主管部门委托土地储备机构与原土地使用权人签订收购协议。
按照本办法第五条（六）、（七）项规定收回土地的，土地行政主管部门可以参照前款规定委托土地储备机构与原土地使用权人签订补偿协议。
第八条 土地储备机构可以对储备土地进行土地平整和基础设施配套等前期开发。
第九条 储备土地及其地上附着物可以临时出租，经依法批准后也可以临时改变用途使用。
储备土地使用权可以依法抵押。
第十条 对纳入储备的土地，市、县人民政府城市规划部门应当根据城市总体规划和控制性详细规划，提出具体地块的规划条件；同级人民政府土地行政主管部门应当定期向社会公布储备土地的用途和使用条件，并优先列入供地计划。
第十一条 市、县人民政府土地行政主管部门依法负责储备土地的供应。
第十二条 储备土地供应后，其有偿使用收益应当全额上缴财政。
储备土地开发成本应当经土地行政主管部门和同级财政部门审查清算，报本级人民政府批准后，由财政部门及时支付给土地储备机构。
土地储备机构的工作经费经同级财政部门核定后拨付。
第十三条 土地储备资金可以通过财政拨款、银行贷款、储备土地收益或者其他方式筹措。
同级财政部门每年应当将不少于20%的储备土地有偿使用收益充作土地储备资金。
土地储备资金实行封闭运作，专户存储，独立核算，专项用于土地储备。
第十四条 国家工作人员在土地储备活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2003年7月1日起施行。


全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（一届95次会议）

贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1958年3月19日第九十五次会议批准，现予公布。

中华人民共和国主席 毛泽东
1958年3月19日


全国人民代表大会常务委员会关于批准贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例的决议

（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议通过）

1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议决议：批准贵州省松桃苗族自治县第一届人民代表大会第一次会议制定的贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例。



贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例

　　（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议批准）

　　第一条 松桃苗族自治县（以下简称自治县）人民代表大会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。
　　第二条 自治县人民代表大会是自治县的自治机关，是县一级国家权力机关。
　　第三条 自治县人民代表大会代表由自治县所属各乡、镇人民代表大会选举。
　　自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法依照“中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法”的规定。
　　自治县人民代表大会中，各民族都应当有适当名额的代表。
　　第四条 自治县人民代表大会每届任期二年，代表连选得连任。
　　第五条 自治县人民代表大会在自治县内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，依照自治县的特点，制定自治县的自治条例和单行条例，报请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（五）依照法律规定的自治县财政权限，审查和批准预算和决算；
　　（六）依照国家的军事制度，决定组织自治县的公安部队；
　　（七）选举自治县县长、副县长和自治县人民委员会委员；
　　（八）选举自治县人民法院院长；
　　（九）选举省人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查自治县人民委员会和自治县人民法院的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销自治县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）改变或者撤销所属各乡、镇人民代表大会的不适当的决议和各乡、镇人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十四）保障各民族的平等权利，保证民族政策的贯彻执行，加强民族间的团结与合作；
　　（十五）保障各民族妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
　　第六条 自治县人民代表大会有权罢免自治县人民委员会的组成人员和自治县人民法院院长。
　　第七条 自治县人民代表大会会议由自治县人民委员会召集。每届自治县人民代表大会第一次会议，在本届自治县人民代表大会代表选举完成后，由上届自治县人民委员会召集。
　　第八条 每届自治县人民代表大会代表在第一次出席自治县人民代表大会会议的时候，向自治县人民代表大会提出代表当选证书，由代表资格审查委员会进行审查。自治县人民代表大会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者宣布个别代表的当选无效。
　　第九条 自治县人民代表大会会议每年举行二次。
　　自治县人民委员会如果认为必要或者有1/5的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会会议。
　　第十条 自治县人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。自治县人民代表大会会议设秘书长一人、副秘书长一至三人。秘书长的人选由主席团提名，由自治县人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。自治县人民代表大会会议设立秘书处，在秘书长领导下进行工作。
　　第十一条 自治县人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会、预算委员会和其它需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
　　第十二条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团、自治县人民委员会，都可以提出议案。
　　向自治县人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请自治县人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请自治县人民代表大会会议讨论。
　　第十三条 自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
　　第十四条 自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长的人选，由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长，采用无记名投票方式。
　　第十五条 自治县人民代表大会在举行会议的时候，使用自治县内通用的汉族和苗族的语言文字。
　　第十六条 自治县人民代表大会举行会议的时候，自治县人民委员会所属各工作部门负责人员和自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长可以列席。
　　第十七条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表向自治县人民委员会或者自治县人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
　　第十八条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
　　第十九条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
　　第二十条 自治县人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助自治县人民委员会推行工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。自治县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
　　第二十一条 自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督。
　　自治县人民代表大会代表的选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过。
　　第二十二条 自治县人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位补选。
　　第二十三条 本条例经自治县人民代表大会通过，报请贵州省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后实行。