马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法
安徽省马鞍山市人民政府办公室
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法的通知
马政办〔2011〕57号
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法》已经市政府第79次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一一年五月十七日
马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法
第一条 为加强对我市出租汽车驾驶员经营和服务行为的监督管理，增强驾驶员依法经营、文明服务意识，提升出租汽车服务质量，依据国务院办公厅《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕81号）、《安徽省道路运输管理条例》、交通运输部《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》（交公路发〔2008〕280号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用持有《马鞍山市出租汽车驾驶员客运资格证》（以下简称《客运资格证》）的出租汽车驾驶员。
第三条 市交通运输局是本市出租汽车客运行政主管部门。其所属的市公路运输管理处（下简称市运管处）负责本办法的具体实施。
第四条 本办法所称的考核，是指对出租汽车驾驶员的安全运营、遵守法规和服务质量等情况进行的综合评价。
本办法所称的记分，是指出租汽车驾驶员的行为违反本办法的相关规定所给予的分值记录。该分值是评定出租汽车驾驶员客运资格证诚信考核等级的重要内容，也是年度评优评先的重要依据。
第五条 出租汽车驾驶员考核记分以每个自然年度为一个考核周期。
第六条 驾驶员有下列行为之一的，记2分：
（一）仪容仪表、车容车貌不符合规范要求的；
（二）未按规定使用白色坐垫套的；
（三）未按乘客合理要求使用空调、音响等车内设施的；
（四）《客运资格证》副证专用证架破损或缺失，未张贴明码标价标贴，外观标识不全或其它服务设施不齐全的；
（五）夜间营运时未开启出租汽车标志灯或标志灯损坏未及时修复的；
（六）出租汽车顶灯外壳破损或外壳上字迹不清晰的。
第七条 驾驶员有下列行为之一的，记4分：
（一）语言不文明或未规范使用“您好”“谢谢”“再见”等文明服务用语的；
（二）在营运中有吸烟、接听手机、不系安全带、闯红灯或者实施其它影响行车安全和服务质量行为的；
（三）营运时不按照规定携带营运证件的；
（四）违反规定在城区道路上乱调头或在人行道上乱停乱放的。
第八条 驾驶员有下列行为之一的，记5分：
（一）不按规定摆放《客运资格证》副证，或驾驶的车辆牌号与《客运资格证》副证登记车号不符的；
（二）未主动出具出租汽车专用发票或违反出租汽车发票使用规定的；
（三）计价器、GPS终端、LED屏、语言提示器及顶灯等车载设备出现使用故障未及时修复的；
（四）不按计价器显示的金额收取运费的；
（五）后挡风玻璃下摆放杂物、悬挂饰物或擅自粘贴广告的。
第九条 驾驶员有下列行为之一的，记10分：
（一）在客源点、待租点、临时停车点不按规定秩序排队、喊客拉客或离车揽客、雇佣他人揽客等扰乱站点秩序的；
（二）不服从管理、拒绝接受执法人员检查的；
（三）营运中未经乘客同意搭乘其他乘客的；
（四）无故拒载、故意绕道或者中途甩客的；
（五）威胁、辱骂乘客或者管理人员的；
（六）营运时未按照规定使用计价器、故意损坏计价器及其附属设施或擅自改装计价器的；
（七）违章或者被投诉超过7日未接受调查处理的；
（八）非法占有乘客遗失物拒不返还的。
第十条 驾驶员有下列行为之一的，记15分：
（一）将营运车辆交给无《客运资格证》人员驾驶的；
（二）逾期30日未参加《客运资格证》及其他营运证件年度审验考核的；
（三）隐瞒证件被查扣事实，以不正当手段取得《客运资格证》、车辆《营运证》及其他营运证件的；
（四）《客运资格证》超过有效期3个月未换证的;
（五）擅自改变出租车专用外观标识的;
（六）未按期对车辆进行二级维护及检测的；
（七）驾驶员的违规行为在市级新闻媒体上曝光的。
第十一条 驾驶员有下列行为之一的，记20分：
（一）非法从事班线经营或者为非法经营提供帮助的；
（二）发生恶性营运服务事件、营运中有重大违规行为或者违法犯罪的；
（三）敲诈、勒索、殴打乘客的；
（四）违规行为在省级或国家级新闻媒体上曝光，或者在文明城市复查中被发现造成极坏影响的；
（五）其他情节恶劣，造成重大社会影响的行为。
第十二条 驾驶员在一次经营过程中有多种违法违规行为的，所记分值予以累计。
在1个考核周期内，有2次及2次以上违反同一规定行为的，按照规定的分值双倍记分。
第十三条 出租汽车驾驶员诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用ＡＡＡ级、ＡＡ级、Ａ级和Ｂ级表示。
一个考核周期届满，出租汽车驾驶员《客运资格证》经签注诚信考核等级后，该考核周期内的记分予以清除，不转入下一个考核周期。
第十四条 出租汽车驾驶员诚信考核等级，由市运管处按照下列标准评定：
（一）出租汽车驾驶员上一考核周期的考核等级为ＡＡ级及以上，考核周期内累计记分分值为0分的，考核等级为ＡＡＡ级；
（二）出租汽车驾驶员上一考核周期的考核等级为Ａ级及以上，考核周期内累计记分分值为0分（不含）到10分（不含）的，考核等级为ＡＡ级；
（三）出租汽车驾驶员考核周期内累计记分分值为10分（含）到20分（不含）的，考核等级为Ａ级；
（四）出租汽车驾驶员考核周期内累计记分超过20分（含）的，考核等级为Ｂ级。
第十五条 市运管处、出租汽车公司应当对出租汽车驾驶员考核记分情况进行公示，对考核周期内没有记分记录的驾驶员进行表扬，对评选出来的优秀驾驶员给予表彰。
优秀出租汽车驾驶员评选表彰具体办法由市交通运输局另行制定。
第十六条 在考核周期内累计记分或一次性记分达到20分及其以上的出租汽车驾驶员，应当在记满20分之日起15日内到有培训资格的机构接受再教育培训，考试合格后，记分予以清除，但记分记录仍作为诚信考核的依据。
市运管处应当将培训的时间、地点提前告知需要参加再教育培训的出租汽车驾驶员。
第十七条 出租汽车驾驶员在参加再教育培训时应当将其《客运资格证》（含副证）交由市运管处统一保管。驾驶员经教育培训考试合格，市运管处应当及时发还。
第十八条 出租汽车驾驶员存在以下情形之一的，市运管处应当综合分析相关违法违规事实，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和交通运输部《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》（交公路发〔2008〕280号）的有关规定，依法撤销其《客运资格证》：
（一）连续3个考核周期记分均达到20分或考核等级为B级的；
（二）在一个考核周期内累计记分有3次达到20分的;
（三）考核周期内累计记分达到20分未按期参加教育培训的，或《客运资格证》逾期6个月没有参加年度诚信考核的。
第十九条 出租汽车驾驶员客运资格证被依法撤销的，市运管处应当将其列入黑名单，并向社会公告。
出租汽车公司应当对诚信考核等级为Ｂ级的出租汽车驾驶员加强教育和管理。
第二十条 市运管处对驾驶员记分时，应当向驾驶员出具《马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分通知单》。驾驶员应当配合执法人员签收通知单；驾驶员拒绝签收通知单的，执法人员应当注明驾驶员拒签的情况。
第二十一条 出租汽车驾驶员对所记分值有异议的，可以向市运管处申请核实。经核实确实有误的，予以变更。
第二十二条 出租汽车公司在一个考核周期内，所属出租汽车驾驶员累计有20%以上记分满20分的，市运管处应当向其下发整改通知书，责令限期整改，并不得将其作为行业表彰评优的对象。
出租汽车公司在连续两个考核周期内，所属出租汽车驾驶员累计有20%以上记分满20分的，市运管处应当向社会公告。
第二十三条 公安交通、城管执法等有关部门对出租汽车驾驶员违法违规行为依法作出的处理，是考核记分的依据之一。
第二十四条 市运管处工作人员应当严格遵守和执行本办法。对有以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索等违法违纪行为的，由有关单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由市交通运输局负责解释。
第二十六条 本办法自2011年6月1日起施行。
南宁市河道采砂管理办法
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市河道采砂管理办法
（2004年1月12日市人民政府令第20号公布，根据2008年3月21日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市河道采砂管理办法〉的决定》修订，根据2012年9月29日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市河道采砂管理办法〉的决定》修正）
第一条 为加强南宁市河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，保障河道行洪和通航安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》和《广西壮族自治区河道管理规定》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称河道采砂是指在本市河道管理范围内采挖砂、石，取土和淘金（包括淘取其他金属和非金属）。
第三条 水行政主管部门负责河道采砂的统一管理和监督检查工作。
市水行政主管部门负责县（区）边界河段、邕江三江口至三岸大桥河段河道采砂的监督管理工作。
县（区）水行政主管部门负责除前款规定以外本辖区内河段采砂的监督管理工作。
国土、公安、交通、规划等部门在各自职权范围内，配合水行政主管部门做好河道采砂的监督管理工作。
第四条 河道采砂实行统一规划制度。河道采砂规划应当充分考虑防洪安全和通航安全的要求。
河道采砂规划由市水行政主管部门组织或委托具有水利水电工程勘察资质的单位进行编制，在征求国土、交通、规划等部门的意见后，报市人民政府审批并报上一级水行政主管部门备案。
河道采砂规划经市规划行政主管部门综合平衡后，纳入城市总体规划。
河道采砂规划一经批准，应当严格执行。确需修改的，依照有关规定报请批准。
第五条 河道采砂规划应当包括下列内容：
（一）禁采区和可采区；
（二）禁采期和可采期；
（三）年度采砂控制总量；
（四）可采区内采砂船只的控制数量。
第六条 市、县（区）水行政主管部门应当自河道采砂规划被批准之日起30日内将禁采区、禁采期等相关情况在市级以上新闻媒体上公告。
第七条 禁止在邕江一桥上游河段从事淘金活动。
禁止使用有毒有害物质淘金。
各河段水位达到设防水位以上时，禁止采砂作业。
第八条 河道采砂许可权应当通过招标、拍卖方式取得；法律、法规和规章另有规定的除外。
市、县（区）水行政主管部门应当会同国土、财政等部门制定招标、拍卖方案，报市、县（区）人民政府同意后，由水行政主管部门组织实施。
河道采砂业主违法经营，一年内被行政机关处以两次以上（含两次）行政处罚的，不得参加最近一次采砂许可权的招标、拍卖活动。
第九条 河道采砂应当按规定缴纳采砂管理费、矿产资源补偿费。
招标、拍卖底价应当包括采砂管理费、矿产资源补偿费。
市国土行政主管部门委托市水行政主管部门收取矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理。采砂管理费和其他招标、拍卖所得纳入财政专户，由市人民政府确定其使用。
第十条 下列采砂不进行招标和拍卖，采砂人报水行政主管部门同意后免交采砂管理费：
（一）因防洪抢险需要采砂的；
（二）个人建房需要少量砂石的；
（三）因航道、河道整治疏浚需要在河道管理范围内采挖砂石、取土的。
第十一条 河道采砂实行许可证制度。
中标人、买受人按招标、拍卖方案要求缴清有关招标、拍卖费用后向水行政主管部门提出申请，水行政主管部门自接到申请之日起3个工作日内将有关申请转至国土行政主管部门。水行政主管部门和国土行政主管部门自接到申请之日起10个工作日内分别核发《河道采砂许可证》、《采矿许可证》。
第十二条 《河道采砂许可证》应当载明业主姓名（名称），船只数量、船名和船号，开采的性质、种类、范围、数量、深度以及作业方式，弃料处理方式等事项和内容。
《河道采砂许可证》、《采矿许可证》的有效期限应与招标、拍卖的采砂权的使用年限一致。
第十三条 禁止伪造、涂改或者买卖、出租、出借或以其他方式转让《河道采砂许可证》、《采矿许可证》。
第十四条 从事河道采砂的单位和个人应当按许可证规定要求进行开采。
从事河道采砂的单位和个人需要改变许可证确定的事项和内容的，应当重新办理许可证。
第十五条 水行政主管部门应当加强采砂的监督检查，对采砂船的采砂地点、采砂总量、开采深度和作业方式进行实时现场监控，并定期委托有水下测绘资质的单位对采砂后的河床变化进行监测。
第十六条 许可证有效期限届满或者累计采砂量达到许可证规定的采砂总量时，发证机关应当注销该许可证并公告。
可采期内出现影响河道河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件，需要暂停采砂活动的，发证机关可以宣布其发放的《河道采砂许可证》效力中止；以上事由消除后，发证机关应当宣布许可证效力恢复。
第十七条 采砂船只由市水行政主管部门统一编号。
禁采期内进入本市河道的所有采砂船只和可采期内未取得《河道采砂许可证》的采砂船只，应当停放在水行政主管部门指定的地点。无正当理由的，不得擅自离开指定地点。
禁止在禁采区内滞留采砂船只。因航行发生事故或进行卸砂需临时滞留的除外。
第十八条 违反本办法规定，无证采砂或不按照河道采砂许可证确定的范围、数量或时限等进行采砂的，由水行政主管部门责令其改正并采取补救措施、拆除非法采砂设备和没收非法所得，并处500元以上1000元以下的罚款；情节严重的，扣押非法采砂的船只及采砂器具，并处1000元以上10000元以下的罚款。
对明知是偷采的河砂而予以装运的，处500元以上2000元以下罚款。
第十九条 违反本办法第十三条规定的，水行政主管部门、国土行政主管部门办理许可证注销手续，并处5000元至10000元的罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反本办法第十七条第二款规定的，由水行政主管部门责令限期改正，拆除采砂设备，并可处以3000元以下罚款。
第二十一条 在河道管理范围内乱设卡、敲诈采砂船主、索取“砂头费”等违法行为，应当给予治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十二条 有下列行为之一，由监察机关或上一级水行政机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任：
（一）擅自修改采砂规划或者违反采砂规划组织采砂的；
（二）应当进行招标、拍卖而不进行招标、拍卖或者不根据招标、拍卖结果作出河道采砂许可决定的。
第二十三条 本办法自2004年3月1日起施行。