江苏省扬州市人民政府办公室


扬府办发〔2008〕60号
关于转发《扬州市工业百强企业评选办法（试行）》的通知

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
经市政府研究同意，现将扬州市经贸委制订的《扬州市工业百强企业评选办法（试行）》转发给你们，希认真贯彻执行。



二○○八年四月二十八日

扬州市工业百强企业评选办法（试行）

为贯彻实施“工业强市”战略，加快实现“三年倍增”和“全面达小康，建设新扬州”的目标，现提出扬州市工业百强企业评选办法（试行）。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推动转变经济发展方式、优化工业经济结构、加速产业集聚和不断提高自主创新能力，促进各种要素资源向重要行业、优势企业集中，重点培育和发展一批具有自主知识产权、带动作用强的大企业、大集团，实现全市工业经济又好又快发展。
二、评选标准
全市规模以上工业企业，不受所有制性质限制，但应具备以下基本条件：
1、具有法人资格、独立核算、单独纳税的企业。
2、具有明确的发展目标。参评企业应具有清晰的发展思路，明确的发展目标，科学的发展规划，且符合本地区战略性结构调整的导向。
3、主要经济指标得分。当年销售收入列全市前150名（得分以150分从高到低排序，系数为0.6），或实现利税总额前150名（得分以150分从高到低排序，系数为0.4）且科技含量高、经济效益好、成长性强、符合国家产业政策、资源消耗和环境污染少的企业。
4、加分项目。
⑴规模加分：企业当年销售收入达10亿元的加1分，在此基础上每增加10亿元再加0.5分，超过100亿元以上的加3分。
⑵投入加分：企业当年完成投资在1亿元以上加0.2分，其中投入达3亿元的，加1分。
⑶品牌建设和技术创新加分：企业获得国家级品牌称号、国家级高新技术企业及建立国家级一站两中心的，分别加1分。
5、扣分项目。
⑴企业当年实现销售收入和利税总额同比下降的分别给予扣分，其中：同比下降在5％以内扣0.5分；在此基础上每下降5个百分点加扣0.5分，以此类推。
⑵企业当年发生环境污染事件并被环保部门认定处罚的，扣1分。
⑶企业当年发生安全生产责任事故，每死亡1人扣0.5分。
6、否决项目。有下列情况之一的不得评为当年度扬州市工业百强企业：
⑴企业当年实现利税总额为负数的；
⑵企业当年发生重大环境污染事件，被省级以上媒体曝光，在社会上造成较大影响的；
⑶企业当年发生死亡3人以上安全生产责任事故的。
⑷企业当年发生重大质量事故或制售假冒伪劣产品情节严重，被市以上政府部门查处、被省级以上媒体曝光的。
⑸企业当年发生偷税漏税并被税务部门查处或发生其他重大违法违纪行为的。
三、认定程序
1、初审测评。每年年初由市经贸委组织对上年度符合相关条件的企业进行初审测评，剔除被否决的企业后，按销售收入、利税总额得分，以及在企业上规模、发展后劲、技术创新等加分后，综合取前100名为上年度扬州市工业百强企业。
2、审核认定。由市经贸委根据初审测评情况提出100强企业建议名单，并由市安监、环保、节能、税务、工商、质监、科技等主管部门就相关问题进行审核出具认定意见，在部门审核的基础上，确定百强企业推荐名单，报请市政府研究批准。
四、评选成果的运用
1、评选百名优秀企业家以百强企业评选结果为主要依据，未被评为百强企业的，其董事长或总经理一般不得被评为优秀企业家。对被评为“百强企业”的，将在媒体上进行公布和宣传，对被评为“百名优秀企业家”的，将由市政府颁发证书。
2、由市经贸委建立健全“百强企业”和“百名优秀企业家”档案，实行全程跟踪监控和服务，协调落实有关扶强扶大扶优的优惠政策。
五、其他
1、本办法自发布之日起试行。
2、本办法由扬州市经贸委负责解释。


广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市城镇生活污水处理厂化学需氧量总量减排奖励办法（试行）的通知

佛府办〔2009〕54号


各区人民政府,市政府有关部门、直属有关机构：

为进一步推动我市城镇生活污水处理厂及其配套管网的建设和完善，确保完成“十一五”化学需氧量总量减排目标，经市政府同意，决定对“十一五”后续2年有污水处理厂建成或配套系统完善并充分发挥化学需氧量减排效益的区政府给予奖励。现将有关奖励办法印发你们，请遵照执行。









二○○九年二月二十日

佛山市城镇生活污水处理厂化学需氧量

总量减排奖励办法（试行）



第一条 为进一步推动我市城镇生活污水处理厂及其配套管网的建设和完善，促进水环境质量改善，确保完成“十一五”化学需氧量总量减排目标，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法奖励对象为各区人民政府。本办法所称城镇生活污水处理厂是指城镇二级生活污水处理厂。

第三条 本办法采取资金奖励的方式，奖励资金由市级财政落实，佛山市污水处理厂建设联席会议办公室（简称“联席会议办公室”）根据各区满足核算条件的城镇污水处理厂建成或管网完善后形成的年度理论化学需氧量新增削减量之和，按照设定的奖励标准，向市政府提出申请，经市政府批复同意后由市财政局将奖励资金下达各区政府。

第四条 奖励标准

对各区所有满足奖励条件的城镇生活污水处理厂年度化学需氧量理论新增减排量进行汇总，按新增100吨化学需氧量减排量奖励2.5万元的标准实施奖励。

第五条　满足核算条件的城镇生活污水处理厂范围

（一）2008年10月1日至2010年9月30日期间建成投入运行，且设计处理能力大于等于1万吨/日的新建或扩建的城镇生活污水处理厂。

（二）2008年10月1日至2010年9月30日期间完善管网及配套系统，增加的污水处理能力大于等于1万吨/日或增加的化学需氧量减排量超过400吨/年的原有城镇生活污水处理厂。

第六条　奖励程序

（一）确定范围。联席会议办公室根据我市及各区的主要污染物总量减排计划、各区的申请，确定纳入市督查督办范围的城镇生活污水处理厂，并在此范围内筛选符合奖励条件的城镇生活污水处理厂。

（二）全程跟进。各区政府将纳入市督查督办范围的城镇生活污水处理厂的项目报建资料（环评、初步设计、配套系统资料）、项目建设计划、管网建设计划、征地落实、资金配套等情况提交联席会议办公室，并按月报送污水处理厂厂区建设进度（含施工现场图片资料）、配套系统及管网建设进度、土地及资金使用情况、存在问题、解决建议等。联席会议办公室按月跟进污水处理厂建设进度，必要时进行督查督办。

（三）减排核算。污水处理厂及配套系统、管网建成后，市环保局牵头按照《“十一五”主要污染物总量减排核查细则》（试行）并结合我市实际，采取定期核查和突击检查的方式，对相关污水处理厂的运行情况、减排情况予以核实，核实结果作为化学需氧量减排奖励的重要依据。

（四）项目申报。奖励项目的核定时间为上年10月1日至当年9月30日，奖励期限至2010年9月30日。每年10月底，各区政府根据《“十一五”主要污染物总量减排核算细则》（试行）的核算方式，向联席会议办公室提交辖区内所有满足奖励条件的城镇生活污水处理厂年度化学需氧量理论新增减排量和实际新增减排量清单，经联席会议办公室会同有关部门核定后予以确认，采用年度化学需氧量理论新增减排量作为奖励依据。其中：

理论新增减排量（吨）＝实际日均处理水量（万吨/日）＊全年天数（天）＊进出水COD浓度差（mg/L）/100

实际新增减排量（吨）＝实际日均处理水量（万吨/日）＊当年实际运行天数（天）＊进出水COD浓度差（mg/L）/100

（五）奖金发放。奖励资金在次年的2月发放各区政府。对于弄虚作假，骗取奖励资金的，将报请市政府通报批评，追究有关责任人责任，并追回已拨付的全部奖励资金。

第七条　有以下情形之一的城镇生活污水处理厂，不得参与年度化学需氧量的奖励核算：

（一）其减排量未被国家和省认定的；

（二）在国家、省、市的污染减排核查中被发现虚报、瞒报化学需氧量数据的；

（三）未按照环保部的要求建设完善中控室数据的；

（四）长期处于低负荷状态运行的；

（五）非事故性超标排放，累计超过20日的；

（六）未经批准擅自停运污水处理设施超过2次的。

第八条　奖励资金专款专用。各区获得的奖励资金，主要用于推动城镇生活污水处理厂建设工作经费、环保基础设施建设、环境治理、环境教育、生态建设、奖励在减排工作中有突出贡献的单位、企业或个人，不得挪作他用。

第九条　各区可按照本办法，制定本区的化学需氧量总量减排奖励办法。

第十条　本办法由佛山市污水处理厂建设联席会议办公室负责解释。

第十一条　本办法自公布之日起实施。