甘肃省定西市人大常委会


定西市人民代表大会常务委员会执法检查工作暂行办法
(二OO五年三月一日市一届人大常委会第九次会议通过)



第一条 为了保证宪法、法律、法规及国家和地方国家权力机关决议、决定的贯彻实施，规范市人大常委会执法检查工作，根据宪法和有关法律的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的执法检查，是指市人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)根据宪法和法律赋予的职责，按照本办法规定的程序和要求，对市人民政府(包括工作部门)、市中级人民法院、市人民检察院(以下简称“一府两院”)遵守和执行宪法、法律、行政法规及国家和地方国家权力机关决议、决定的情况，进行检查、监督活动。
第三条 执法检查的范围：
(一)检查遵守《中华人民共和国宪法》的情况；
(二)检查执行全国人大及其常委会制定的法律及有关决议、决定的情况；
(三)检查执行甘肃省人大及其常委会制定和批准的地方性法规及有关决议、决定的情况；
(四)检查执行市人大及其常委会作出和批准的有关决议、决定的情况。
第四条 执法检查工作应围绕全市工作大局，把改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题作为重点，检查监督“一府两院”的执法工作，督促其解决法律、法规实施中存在的问题。
第五条 执法检查开展前，应制定具体的工作计划，主要内容包括：
(一)执法检查的组织领导；
(二)执法检查的主体和重点；
(三)执法检查的时间和范围；
(四)执法检查的方式和步骤；
(五)其它需要注意的事项。
第六条 常委会的年度执法检查计划，由常委会有关工作部门在每年第一季度拟定，报常委会主任会议讨论通过，印发常委会组成人员，通知“一府两院”及其有关部门。
第七条 要本着精干、高效的原则，组织执法检查组。常委会的执法检查组人员，由主任会议从常委会组成人员中确定，并可吸收省、市人大代表、有关专家和县(区)人大常委会有关负责人参加，工作人员从有关工作部门抽调，“一府两院”及其有关部门应当协助配合检查组做好工作。
第八条 市人大常委会有关工作部门要根据省人大执法检查的安排，认真做好配合检查工作。各县(区)人大常委会要根据市人大常委会的执法检查安排，认真做好配合。
第九条 执法检查采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察、问卷调查等多种形式，检查组要认真负责，实事求是；要深入基层、深入群众、深入实际，了解人民群众的意见和要求，掌握法律法规实施的实际情况，发现并研究存在的问题。“一府两院”及其有关部门和各县(区)应积极支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
第十条 检查结束后，各执法检查组要写出执法检查报告，主要内容应包括：
(一)执法检查工作的基本情况；
(二)法律、法规、决议、决定的执行情况；
(三)法律、法规、决议、决定执行中存在的主要问题及原因分析；
(四)对改进执法工作的意见；
(五)对法律法规本身需要修改、补充、解释的建议。
第十一条 执法检查报告由主任会议决定是否列入常委会会议议程。凡列入常委会会议议程的，由执法检查组组长或副组长向常委会会议汇报检查情况。“一府两院”及其有关部门的负责人应到会做自查报告并听取意见、回答询问。常委会组成人员还可以就法律、法规实施中的重要问题提出质询。
第十二条 经常委会会议审议的执法检查报告和形成的审议意见，由常委会办公室印发“一府两院”及其有关部门。“一府两院”及其有关部门应制定整改方案并积极整改，并在三个月内将整改情况向常委会作出书面汇报。必要时，常委会主任会议可将整改情况的书面汇报提请常委会会议进行审议，并作出相关决议、决定。
第十三条 对执法检查中发现的重大问题，常委会主任会议可以交有关工作委员会进行调查。调查结果应向常委会主任会议汇报，主任会议可根据具体情况要求有关部门限期处理，有关部门应及时报送处理结果报告。必要时，常委会主任会议可将处理结果报告提请常委会会议进行审议。
对特别重大的违法案件，常委会可依法组织特定问题调查委员会进行调查。
第十四条 执法检查组不直接处理具体案件。具体案件应按有关法律程序办理。
第十五条 本办法自通过之日起实施。


浙江省金华市人民政府办公室


金华市人民政府办公室关于印发金华市区道路交通事故社会救助基金管理暂行办法的通知
金政办发〔2008〕48号

婺城区、金东区人民政府，市政府各部门：
《金华市区道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。


二ＯＯ八年九月十六日


金华市区道路交通事故社会救助基金
管理暂行办法

第一章 总　　则
第一条 为保障道路交通事故受害人依法及时得到社会救助，减少因交通事故而引发社会问题，维护社会稳定，根据有关法律规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路交通事故社会救助基金（以下简称社会救助基金），是指对金华市区范围内发生道路交通事故、确需救助的伤亡人员实施救助的社会专项资金。
第三条 道路交通事故社会救助遵循社会参与和政府扶持相结合以及公开、及时、便民的原则。

第二章 救助管理机构
第四条 成立金华市区道路交通事故社会救助基金管理领导小组（以下简称领导小组），由市政府分管秘书长任组长，市公安局、财政局负责人任副组长，市卫生局、民政局、劳动保障局、监察局、保险协会等部门和单位负责人为成员。领导小组负责筹集社会救助基金、审定救助基金的发放使用、协调救助基金运作等工作。
第五条 领导小组各成员单位按照各自职责，做好以下工作：
市公安局负责救助对象的资格审核以及与财政专户的结算工作；
市财政局负责社会救助基金的财务管理；
市卫生局负责交通事故抢救定点医疗机构的确定，指导、监督抢救工作，审核抢救费用；
市民政局负责协助做好救助善后处理工作；
市劳动保障局负责协助做好抢救费用的审核；
市监察局负责对社会救助基金使用管理情况的监督；
市保险协会负责提供机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）承保相关信息。
第六条 道路交通事故社会救助基金管理领导小组下设办公室（设在市公安局，对外称金华市区道路交通事故社会救助基金管理办公室），负责道路交通事故社会救助基金日常管理工作，履行以下职责：
（一）负责救助基金的日常管理工作；
（二）接受、审核救助申请；
（三）对符合条件的受害人实施救助；
（四）依法追偿垫付款；
（五）定期向领导小组报告救助基金收支情况；
（六）制定与本办法配套的管理制度与操作程序；
（七）完成领导小组交办的其它工作。

第三章 救助基金的管理
第七条 社会救助基金的来源：
（一）按照机动车交通事故责任强制保险的保险费一定比例提取的资金；
（二）市政府安排的资金；
（三）对未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车所有人、管理人的罚款；
（四）依法向道路交通事故责任人追偿的资金；
（五）社会救助基金的孳息；
（六）其它资金。
第八条 符合下列情形之一，且交通事故受害人和赔偿责任人确实无力承担抢救费用或者丧葬费用的，受害人及其近亲属可以申请道路交通事故社会救助：
（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；
（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；
（三）交通肇事后逃逸的。
因交通事故赔偿责任人无力赔偿，造成事故受害人家庭特殊困难，确需救助的，受害人及其近亲属可以申请一次性经济补助。
第九条 道路交通事故社会救助的救助项目和标准：
（一）医疗抢救费用限额为30000元，死亡丧葬费用限额为2000元；
（二）因交通事故赔偿责任人无力赔偿，造成家庭特殊困难，确需救助的，死亡人员一次性经济补助费用限额为20000元，重伤人员一次性经济补助费用限额为10000元。
遇特殊情况，救助额度由领导小组研究确定。
第十条 医疗机构应当按照临床诊疗指南，及时抢救交通事故中的受害人，不得以抢救费用未及时支付等任何理由推诿、拒绝或拖延救治。
抢救所用药品、检查、治疗等费用必须符合浙江省职工基本医疗保险医疗服务项目和用药目录规定。

第四章 救助的实施
第十一条 属于救助范围的交通事故受害人或其近亲属，可在医疗机构抢救结束或者丧葬事宜办理完毕后，持相关证明向处理交通事故的交警部门提出救助申请。
受害人身份难以确定或者受害人及其近亲属无法提出救助申请，且医疗机构或者殡葬机构已经垫付医疗抢救费用或死亡丧葬费用的，医疗机构或者殡葬机构可以代为提出救助申请。
第十二条 交警部门接到申请后，经审核符合救助条件的，上报社会救助基金管理办公室。不符合救助条件的，应当及时书面告知申请人。
第十三条 社会救助基金管理办公室接到申请后，对相关材料进行审核，报领导小组审批。领导小组定期召开会议研究审批。
第十四条 社会救助基金管理办公室根据批准的救助申请，向财政部门申请拨付社会救助基金，垫付或发放给申请人。
第十五条 社会救助基金垫付的交通肇事逃逸案件中的伤亡人员医疗抢救费用和死亡丧葬费用，社会救助基金管理办公室应当在案件侦破后依法向交通事故赔偿责任人追偿，事故受害人或其继承人应当协助。

第五章 救助基金的监督
第十六条 社会救助基金管理机构应严格规范社会救助基金的管理、使用，实行专户管理，专款专用，不得挪作他用，并接受审计部门的监督。
第十七条 发现有提供虚假证明、冒领社会救助基金的，将追究相关人员责任；情节严重的，依法追究其法律责任。
第十八条 国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附　　则
第十九条 车辆在道路以外发生交通事故，公安交警部门接到报案的，其造成人身伤亡的救助，参照本办法办理。
第二十条 道路交通事故社会救助的实施办法由市公安局、财政局另行制定。
第二十一条　本办法自2008年10月1日起施行。