对原产于美国的进口取向电工钢进行反补贴立案调查
商务部
对原产于美国的进口取向电工钢进行反补贴立案调查
商务部公告2009年第41号
中华人民共和国商务部于2009年4月29日正式收到武汉钢铁（集团）公司和宝钢集团有限公司代表国内取向电工钢产业提交的反倾销反补贴调查申请，申请人请求对原产于美国的进口取向电工钢进行反补贴调查。
根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2009年5月15日，商务部就有关反补贴调查事项向美国政府发出进行磋商的邀请，并于5月27日与美方进行了磋商。
商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。同时，商务部就申请书中提供的涉及补贴、损害及补贴与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明，申请人武汉钢铁（集团）公司和宝钢集团有限公司在2006年、2007年、2008年、2009年1月至2月取向电工钢产量之和占同期中国大陆同类产品总产量的100%，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。
根据上述审查结果及《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，商务部决定自2009年6月1日起对原产于美国的进口取向电工钢进行反补贴调查。现将有关事项公告如下：
一、立案调查及调查期
自本公告发布之日起，商务部对原产于美国的进口取向电工钢进行反补贴调查，本次调查确定的补贴调查期为2008年3月1日至2009年2月28日，产业损害调查期为2006年1月1日至2009年3月31日。
二、被调查产品及调查范围
调查范围：原产于美国的进口取向电工钢。
被调查产品名称：取向电工钢，又称为冷轧取向硅钢。英文名称：Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel。
被调查产品的具体描述：取向电工钢是一种合金钢平板轧材，按重量计含硅量至少为0.6%，含碳量不超过0.08%，可含有不超过1.0%的铝，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金钢的特性；厚度不超过0.56毫米；呈卷状的，则其可为任何宽度；呈板状的，则其宽度至少是厚度的十倍。
主要用途：取向电工钢是电力工业行业不可缺少的一种软磁材料，主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等行业。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：72251100和72261100。
三、反补贴调查项目
在提交的申请书中，申请人主张美国政府向涉案产业和企业提供的补贴项目共计27个。经过审查，本次调查中包括如下申请人指控的补贴项目：
中央（联邦）政府项目
1、持续性倾销及补贴补偿法案项下的补贴
2、美国进出口银行出口信贷项目项下的补贴
3、《机场和航空促进法案》项下的补贴
4、1984年清洁煤炭技术计划项下的补贴
5、钢铁及金属行动计划项下的补贴
6、“未来工业—钢铁”计划项下的补贴
7、医疗保险处方药、改良和现代化法案项下的补贴
8、对钢铁行业的特别担保贷款项下的补贴
9、钢铁行业紧急贷款担保法案项下的补贴
10、养老保险担保项下的补贴
11、1981年经济复苏税务法案项下的补贴
12、1986年税务改革法案项下的补贴
13、1982年地面运输援助法案和1991年联合运输效能法案项下的补贴
14、1984年钢铁进口限制法案项下的补贴
15、购买美国货法案项下的补贴
16、对美国国内钢铁行业的特别环保豁免项下的补贴
地方政府项目
17、俄亥俄州“钢铁发展行动”：直接贷款（或贷款担保）、企业债券基金的补贴
18、俄亥俄州“钢铁发展行动”：基础设施赠款
19、俄亥俄州“钢铁发展行动”：目标产业培训拨款计划
20、印第安那州向AK钢铁公司提供一揽子激励措施
21、肯塔基州向AK钢铁公司提供一揽子税收激励措施
22、印第安那州政府提供钢铁工业咨询服务
以下申请人指控的补贴项目不予调查：
1、美国科学基地研究中心的补贴
2、战略能源技术基金资助
3、提高钢铁质量的资助补贴
4、废气氧化物循环利用工程计划项下的补贴
5、高级过程控制研究计划项下的补贴
四、登记应诉
就补贴调查，任何利害关系方、利害关系国政府可于本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，参加应诉的涉案出口商、生产商同时应提供2008年3月至2009年2月向中国出口本案被调查产品的数量及金额。《补贴调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站进出口公平贸易局子网站（网址为http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”栏目下载。
就产业损害调查，利害关系方、利害关系国政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部产业损害调查局登记应诉，同时利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《参加取向电工钢反补贴案产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”上应诉登记栏目（网址为：http://www.cacs.gov.cn）下载。
五、不登记应诉
如利害关系方和利害关系国政府未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料，并有权根据所掌握的现有材料做出裁定。
六、利害关系方和利害关系国政府的权利
利害关系方和利害关系国政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家及其他相关问题如有异议，可以于上述登记应诉期间内将意见书面提交商务部。
利害关系方和利害关系国政府可以在上述期间内到商务部公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。
七、调查方式
调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方和利害关系国政府了解情况并进行调查。
八、本次调查自2009年6月1日起开始，通常应在2010年6月1日前结束调查，特殊情况下可延长至2010年12月1日。
九、商务部联系地址：
北京市东长安街2号 邮编：100731
商务部进出口公平贸易局
电话：86－10－65198194 65198417
传真：86－10－65198418
商务部产业损害调查局
电话：86－10－65198059 65197586 65198408
特此公告
商务部
二○○九年六月一日
附件：反补贴调查应诉登记表
http://www.mofcom.gov.cn/accessory/200906/1243833225592.doc
福建省人民政府关于颁发《福建省水产资源繁殖保护实施细则》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于颁发《福建省水产资源繁殖保护实施细则》的通知
福建省政府
一九七九年十一月十日，省人民政府根据国务院《水产资源繁殖保护条例》颁发了《福建省水产资源繁殖保护实施细则暂行规定》，经过三年多的实施，在保护水产资源，促进渔业生产发展方面起着积极作用。为了适应水产资源新的变化和发展渔业生产的需要，特对《福建省水产资源
繁殖保护实施细则暂行规定》进行补充修改。现将《福建省水产资源繁殖保护实施细则》颁布施行。
福建省水产资源繁殖保护实施细则
第一章 总 则
第一条 根据国务院《水产资源繁殖保护条例》和《福建省水产资源繁殖保护实施细则暂行规定》的执行情况，为进一步加强水产资源繁殖保护工作，促进水产事业的发展，特制定本实施细则。
第二条 凡本省管辖范围内的渔场、海滩、江河、湖泊、水库、池塘的经济水生动、植物亲体、幼体以及赖于繁殖成长的水域环境都应保护。
第三条 本实施细则由渔政部门监督执行。没有设渔政机构的地方，由主管水产的行政部门负责执行渔政任务。凡构成刑事犯罪者，由渔政部门上诉，政法部门依法惩处。公安、工商行政、环保、农业、水利、航运、工业等有关部门应协同配合，共同搞好水产资源繁殖保护工作。
第二章 重点保护对象和可捕标准
第四条 国务院颁发的《水产资源繁殖保护条例》所规定的水生动物和植物重点保护对象，凡属我省有的品种，都应加以保护。我省重点保护对象：
海水鱼：带鱼、大黄鱼、银鲳、乌鲳、鳓鱼、真鲷、石斑鱼、海鳗、白姑鱼、二长棘鲷、大眼鲷、马鲛鱼、鲐鱼、兰圆■、金色小沙丁鱼、脂眼鲱、鲻鱼。
淡水鱼：鲤鱼、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲮鱼、鲂鱼、鳊鱼、鲴鱼、红■鱼、刺■鱼、胭脂鱼（雷公鱼）、香鱼、鲚鱼、河鳗、长吻■（梅鼠）。
虾蟹类：长毛对虾、日本对虾、中国对虾、龙虾、梭子蟹（■）、锯缘青蟹（■）、毛蟹等。
贝类：缢蛏、竹蛏、蚶、牡蛎、蛤仔、贻贝、江瑶、扇贝、西施舌（海蚌）、文蛤、巴非蛤、鲍、乌■、蚬仔等。
藻类：紫菜、铁丁菜、羊栖菜、鹅掌菜、海萝、大石花菜、鹧鸪菜、江篱等。
其他：文昌鱼、乌贼、台湾枪乌贼、大鲵（娃娃）、鳖、鲎等。
第五条 最小可捕标准：
1．海水鱼：带鱼三市两，大黄鱼、银鲳五市两，乌鲳三市两，马鲛鱼七市两，鳓鱼六市两，大眼鲷、白姑鱼一市两半，真鲷、海鳗一市斤半，石斑鱼五市两，鲐鱼三市两，兰圆■、脂眼鲱、金色小沙丁鱼、二长棘鲷半市两，鲻鱼一市斤。
2．淡水鱼：青鱼、草鱼、鳙鱼二市斤，鲢鱼一市斤半，胭脂鱼三市斤，鲤鱼。红■鱼一市斤，鲂鱼、鳊鱼、刺■鱼五市两，鲮鱼、鲴鱼、长吻■三市两，香鱼、河鳗二市两。
3．虾蟹类：长毛对虾、中国对虾、日本对虾体长十厘米，梭子蟹（■）十五厘米，龙虾二十五厘米，锯缘青蟹（■）六厘米，毛蟹六厘米。
4．贝类：缢蛏五厘米，竹蛏七厘米，蚶二厘米，蛤仔一厘米半，文蛤五厘米，巴非蛤四厘米，西施舌（海蚌）九厘米，江瑶十五厘米，扇贝、鲍鱼六厘米，贻贝八厘米，乌■、蚬仔一厘米。
5．其他：台湾枪乌贼二市两半，鳖半市斤。
第六条 各种作业的总渔获物中，未达到最小可捕标准的幼鱼、幼体总重量，不得超过总渔获量的百分之二十五。单品种渔获物中，幼鱼、幼体重量也不得超过本品种渔获量的百分之二十五。采收蛏、蛤、蚶时，应留下一定数量的亲贝。采捕野生贝类的数量中，最小可捕标准的幼贝不
得超过捕获量的百分之十。铁丁菜、羊栖菜、鹅掌菜、海萝、大石花菜、鹧鸪菜、江篱等在采摘时应保留百分之十成体。
第七条 因养殖生产和出口需要采捕鳗苗和其他经济鱼虾幼苗时，其采捕数量、规格及时间、地点，应由当地主管水产行政部门统一安排，渔政部门发给采捕和收购许可证。
第三章 禁渔区和禁渔期
第八条 严禁机动渔船底拖网在禁渔线内生产。以下六点的联线为机动渔船底拖网禁渔区线：
第一点 东经121°10′ 北纬27°10′
第二点 东经120°40′ 北纬26°05′
第三点 东经120°05′ 北纬25°18′
第四点 东经119°38′ 北纬24°52′
第五点 东经118°30′ 北纬24°00′
第六点 东经117°40′ 北纬23°10′
第九条 定置网禁渔区和禁渔期：自闽浙交界至北茭的海区，六月十六日至八月十五日为禁渔期；北茭至围头的海区，五月一日至六月三十日为禁渔期；围头以南海区，五月一日至六月三十日为禁渔期。但在此禁渔期内，如三角鱼、日本■鱼、青带小公鱼等小型大宗鱼类发海，在经济
幼鱼幼体重量不超过总渔获量百分之二十五的情况下，经地（市）渔政部门审核，报省渔政部门批准，可酌情挂网生产。
第十条 大黄鱼的禁渔期和禁渔区：
闽中渔场四月一日至四月三十日，禁止机围进入北纬25°25′至26°00′（牛山至白犬），东经120°05′（白犬东七海里）以西海区生产；
闽南渔场四月一日至四月三十日，禁止机围进入北纬23°30′至24°00′，东经117°30′至118°10′以西海区生产；
闽东渔场五月一日至五月三十一日，禁止机围进入北纬26°00′至26°40′（白犬至北■），东经120°30′（东引）以西海区（包括官井洋）生产。六月一日至六月三十日禁止机围进入东洛与舟子角连线内侧生产。
第十一条 乌贼的禁渔期和禁渔区：三月一日至四月五日禁止在闽东、闽中渔场捕捞。
第十二条 梭子蟹（■）的禁渔期和禁渔区：三月十日至五月三十一日，禁止在闽东、闽中渔场从事■缣生产。
第十三条 文昌鱼的禁渔期：四月一日至九月底禁止捕捞。
第十四条 淡水鱼的禁渔期和禁渔区：四月一日至六月三十日，禁止在闽江的闽侯鸿尾，闽清安仁溪口，南平桥下，沙县椭水门、青州、涌溪，永安东门，顺昌洋口、余坊，邵武大桥，建瓯潘墩、丰乐，建阳童游、顶头村，建阳与崇安河汇合处大小无连滩之间三角洲，九龙江的漳州埔
南、江东桥，南靖金山，长泰赤岭、林口，汀江的永定峰市至石下坝和其他江河产卵场捕捞亲鱼。
第十五条 采捕野生经济贝藻类，其采捕时间、地点和采捕量由所在地（市）渔政部门核定发证。
第十六条 限制捕捞强度。闽东、闽中渔场冬汛投产的机大围船数应控制在七百对以内；闽南渔场春汛投产的机大围船数控制在八十对以内；定置作业船网数量及作业区以一九八一年核定数为准，不得增加和扩大；控制建造20马力以内的小型机动渔船，限制投产船数。
第四章 渔具和渔法
第十七条 机动渔船拖网囊网网目不得小于五厘米。在闽南渔场投产的灯光围网，取鱼部网目不得小于二点二厘米；马鲛鱼、鳓鱼和大黄鱼流刺网网目不得小于九厘米，银鲳流刺网网目不得小于十二点六厘米。
第十八条 严禁敲■作业及毒鱼、炸鱼和滥用电力捕鱼。
第十九条 鹭鸶、鱼簖捕鱼应事先向县（市）主管水产的部门申报批准，在指定的时间和水域生产。
第二十条 严禁编织、制造或出售损害资源或不符合规格的渔网、渔具和电捕机。
第五章 水域环境的维护
第二十一条 禁止向渔业水域排放有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物。各工矿企业必须严格执行国家颁发的《海洋环境保护法》和《渔业水质标准》、《工业“三废”排放试行标准》等规定。
因卫生防疫或驱除病虫害等，需要向渔业水域投注药物时，应当兼顾水产资源的繁殖保护。农村浸麻应当集中在指定的水域中进行。
第二十二条 在鱼、蟹洄游通道筑坝时，应相应设置鱼道、鱼梯；已建成的水利工程如有阻碍鱼类洄游和产卵的，应采取救鱼措施。
第二十三条 拦港围垦造田、海港工程、水利建设应在保护生态平衡和水产资源的原则下，统筹安排，并事先与水产部门协商后，由县报省人民政府批准方可进行。
第二十四条 凡从国外引进水产新品种，须经国家动植物检疫部门检验许可，方可进口。
第六章 奖 惩
第二十五条 对贯彻执行本《实施细则》有成绩的单位或个人，各级人民政府应当酌情给予表扬或适当的物质奖励。可从罚没款中提取百分之二十作为奖励基金，给予奖励。
第二十六条 对违反本《实施细则》者，应当视情节轻重给予批评教育、赔偿损失、没收渔获物、没收渔具、罚款、吊销渔业许可证等处罚。对严重破坏资源造成重大损失的，或抗拒管理、行凶打人情节严重者，要追究刑事责任，依法惩办。
凡干部带头或怂恿他人违反本《实施细则》的，要按本《实施细则》有关规定从严处理。
第二十七条 从事许可渔业而无渔业许可证者，以及违反禁渔区、禁渔期规定者，没收渔获物百分之十，并罚款：二百五十马力以上的渔船，每艘罚款五百元；六十马力以上至未满二百五十马力的渔船，每作业单位罚款二百元；木帆船和未满六十马力的渔船，每作业单位罚款一百元；
定置作业每张网罚款三十元。再次违反渔业法规者，按规定逐次加倍递增处罚。
未经批准擅自引进的渔船，应予取缔。
港澳渔船（含双重户籍）不准进入我省渔场作业，违者没收渔具、渔获物，并罚款五百元至一千元，重犯者加倍处罚；情节严重者，并没收其渔船。
第二十八条 国营渔船捕获的经济幼鱼比例超过规定者，其超过部分全部没收。群众渔业捕获的经济幼鱼比例超过规定者，如系初犯，给予警告，并责令立即离开渔场。对不听劝告或重犯的单位或个人，均按国营渔船同等处罚。
第二十九条 对炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼及敲■作业等破坏水产资源的渔具、渔法，按第二十七条同类渔船罚款，并没收渔具和渔获物，直至没收其渔船。为首搞敲■作业和电、毒、炸鱼造成严重恶果者，应予追究刑事责任。
凡向渔业水域排弃有害水产资源的污染物质和废弃物，按《环境保护法》等有关规定执行。
第七章 渔政管理
第三十条 渔政人员持《渔政检察员证》，有权登船，或到生产、收购单位及冷库、加工厂、港口码头执行有关渔政业务检查。
第三十一条 各地水上派出所或渔业警察，负责重点渔港、养殖海湾及大型江河、水库的渔政任务。
第三十二条 建立渔业许可证和新增更新渔船审批制度。对渔船、渔具的类型、数量、规格进行登记，由省渔政管理机构核发渔业许可证，并本着保护资源，发展生产原则，由省渔政部门审批新增及更新渔船的类型和数量。
第三十三条 违反本实施细则拒交罚金者，渔政部门通知当地银行划拨罚金，或采取其他形式给予处理。
第八章 附 则
第三十四条 有关地、市、县可根据国务院《条例》和本《实施细则》，结合本地区实际情况，制订具体的管理办法。
第三十五条 本《实施细则》如与上级有关规定相抵触者，按上级规定处理。本规定自公布之日起执行。
1983年3月13日