青岛市机动车驾驶员培训管理条例
山东省青岛市人大常委会
青岛市机动车驾驶员培训管理条例
2011年12月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了加强机动车驾驶员培训管理，规范机动车驾驶员培训经营活动，维护有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内机动车驾驶员培训以及相关管理活动适用本条例。
道路运输驾驶员从业资格培训（以下简称从业资格培训）、机动车驾驶员培训教练场经营（以下简称教练场经营）以及相关管理活动，按照本条例的有关规定执行。
第三条 市交通运输行政主管部门主管全市机动车驾驶员培训管理工作。各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区交通运输行政主管部门负责本辖区内的机动车驾驶员培训管理工作。
市和各县级市、崂山区、黄岛区、城阳区道路运输管理机构、交通稽查机构按照规定的职责，具体实施机动车驾驶员培训管理工作。
其他有关行政管理部门按照各自职责，做好机动车驾驶员培训的相关管理工作。
第四条 市交通运输行政主管部门应当根据经济社会发展需要和机动车驾驶员培训市场发展状况，按照统筹规划、合理布局的原则，编制机动车驾驶员培训行业发展规划。
第五条 从事机动车驾驶员培训业务，应当依法经营，诚实信用，公平竞争。
机动车驾驶员培训管理应当遵循依法、公开、公平、公正、便民的原则。
第六条 机动车驾驶员培训行业协会应当按照其章程规定，规范行业行为，加强行业自律，做好行业服务。
第二章 经营许可
第七条 机动车驾驶员培训实行经营许可制度。未经许可，任何单位和个人不得从事机动车驾驶员培训经营活动。
机动车驾驶员培训许可根据被许可人的培训能力分为三级，分别可以从事不同车型类别的驾驶员培训业务。
第八条 从事机动车驾驶员培训业务，应当符合本市机动车驾驶员培训行业发展规划，并具备下列条件：
（一）设有学员、培训质量、安全、设施设备管理等组织机构；
（二）有教学、教练员、学员、培训质量、教学车辆、教学场地等管理制度；
（三）有与培训业务相适应的教学、管理人员；
（四）有符合规定技术标准并安装培训计时系统、安全防护装置的教学车辆；
（五）有符合相关技术要求和具备场地封闭设施、训练区人车隔离设施、行人安全通道、消防设施设备等安全条件的教学场地；
（六）有适应培训业务需要的教学设施、设备。
第九条 需从事机动车驾驶员培训业务的，应当向当地道路运输管理机构提出申请，并提交下列资料：
（一）交通运输行政许可申请书；
（二）申请人单位证明、身份证明及复印件；
（三）经营场所使用证明及复印件；
（四）教学场地使用证明及复印件；
（五）教学场地技术条件说明；
（六）教学车辆购置证明；
（七）拟聘用人员名册及资格、职称证明；
（八）各类设施、设备清单。
第十条 道路运输管理机构应当对申请人提交的申请材料进行审查，对教学场地、教学车辆以及各类设施、设备进行查验。
第十一条 道路运输管理机构应当自受理申请之日起十五日内作出行政许可决定。准予许可的，应当在十日内向被许可人颁发许可证；不予许可的，应当书面告知申请人并说明理由。
被许可人应当依法到工商行政管理部门和税务机关办理相关登记手续后，方可从事经营活动。
第十二条 市道路运输管理机构应当根据机动车驾驶员培训市场需求、培训能力确定本市教学车辆数量。
机动车驾驶员培训经营者（以下简称培训经营者）的教学车辆应当与自身培训能力、教学场地条件相适应。
教学车辆应当取得公安机关交通管理部门核发的教练车牌证和道路运输管理机构核发的车辆营运证，并按照规定统一车身颜色、喷涂单位名称和监督电话。
教学车辆增加、报废、更新或者变更使用性质的，应当在十五日内到道路运输管理机构办理相关手续。
第十三条 培训经营者变更许可事项的，应当报原许可机构批准。
培训经营者因教学条件发生变化而达不到规定的许可条件的，应当在道路运输管理机构规定的期限内整改；逾期未整改或者整改后仍达不到规定条件的，由道路运输管理机构按照实际培训能力核定其培训许可等级或者注销其许可证。
第十四条 培训经营者需要终止经营的，应当向社会公告，妥善安置在训学员，并在终止经营三十日前到原许可机构办理注销手续。原许可机构应当协助培训经营者根据在训学员的意愿安排继续培训事宜。
第十五条 从事从业资格培训、教练场经营业务的，应当具备国家规定的条件并向道路运输管理机构申请取得经营许可。
从业资格培训分为客货运输驾驶员从业资格培训、危险货物运输从业人员从业资格培训。
第十六条 许可证实行有效期制度。从事机动车驾驶员培训和教练场经营业务的许可证有效期为六年，从事从业资格培训业务的许可证有效期为四年。
被许可人需要延续依法取得的行政许可有效期的，应当在有效期届满三十日前向原许可机构申请办理延续手续。
禁止转让、出租、出借许可证件。
第十七条 道路运输管理机构应当建立信息发布制度，及时向社会公布机动车驾驶员培训、从业资格培训以及教练场经营等经营者的设立、变更、注销及其经营项目、经营范围、经营场所等信息。
第三章 经营管理
第十八条 培训经营者应当按照经批准的经营项目、范围从事经营活动。
培训经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂许可证件，公示其经营项目、范围以及教练员、教学场地、监督电话等信息。
第十九条 培训经营者应当与参加培训的学员签订书面培训协议，明确双方的权利义务。市交通运输行政主管部门可以会同工商行政管理部门，制定机动车驾驶员培训协议示范文本。
培训经营者为学员办理机动车驾驶证考试报名的费用、时间安排等事项，应当在协议中约定。
第二十条 培训经营者应当按照国家教学大纲规定的教学项目、教学内容、教学目标和学时安排实施培训，按照规定填写教学日志和培训记录。
培训经营者应当加强学员道路交通安全意识和安全驾驶技能的培训，利用多媒体教学软件、驾驶模拟器等科学手段，提高培训水平。
第二十一条 机动车驾驶员培训实行学时制。培训经营者应当建立、使用统一的培训计时管理系统，准确记录学员培训过程。
培训经营者应当建立学时预约制度，合理安排学员培训时间。每部教学车辆安排同时参加驾驶操作培训的学员不得超过六人。
第二十二条 学员有权选择教练员。培训经营者应当为学员选择教练员提供条件。
培训经营者、教练员未按照规定培训或者有其他违反培训管理规定行为的，学员有权拒绝在教学日志和培训记录上签字，并可以向道路运输管理机构和其他有关主管部门投诉。
学员应当遵守培训经营者的管理制度，服从教练员指导，爱护教学车辆和设施、设备。
第二十三条 培训经营者应当按照规定将培训记录报送道路运输管理机构。对完成培训内容和学时要求的学员，应当颁发结业证书。
道路运输管理机构在审签培训记录时，应当对培训内容和培训学时进行查验。
学员参加机动车驾驶证考试时，公安机关交通管理部门应当查验经道路运输管理机构审签的培训记录，并存入驾驶员考试档案。培训经营者不得为未经其培训的人员提供机动车驾驶证考试报名。
第二十四条 培训经营者应当执行价格主管部门的培训收费规定。收费应当实行明码标价，并出具税务发票。
第二十五条 学员中途退学的，培训经营者应当按照实际培训学时和相应标准扣除培训费用后，办理退费手续。
已完成培训内容、培训学时但机动车驾驶证考试不合格的学员，自愿再次参加同一培训经营者的培训的，培训经营者收取的培训费用不得超过实际培训学时和相应收费标准的百分之五十。
退费标准、学员再次培训费用由培训经营者和学员在培训协议中约定。
第二十六条 培训经营者应当建立学员档案，并自学员结业之日起保存不少于四年。档案内容应当包括学员登记表、教学日志、培训记录和结业证书复印件等。
第二十七条 培训经营者应当聘用取得教练员证的人员从事培训教学工作，并将聘用或者解聘教练员的名单在十五日内报道路运输管理机构备案。
第二十八条 教练员应当按照核定的准教类别从事教学工作，并遵守下列执教规范：
（一）如实填写教学日志和培训记录；
（二）从事教学活动时，随身携带教练员证；
（三）从事场地驾驶培训应当随车或者现场执教，从事道路驾驶培训应当随车执教；
（四）教学车辆运行中，不得允许非教练员乘坐副驾驶位置；
（五）不得索取、收受学员财物或者向学员谋取其他利益；
（六）不得协助学员采取不正当手段参加机动车驾驶证考试；
（七）法律、法规规定的其他规范。
第二十九条 培训经营者应当加强对教练员教学情况的监督，受理和处理对教练员违反本条例规定行为的投诉举报。
培训经营者应当每月对教练员进行职业道德、教学能力、安全意识的教育和考核，并组织学员对教练员的教学情况进行评议。
第三十条 培训经营者应当对教学车辆进行定期维护保养，按照规定参加车辆综合性能检测、安全技术检验和排气检测，保持车辆达到二级以上技术等级标准，满足教学和安全行车的要求，并按照国家有关规定及时更新。
禁止使用未经检验、检测或者检验、检测不合格的教学车辆以及非教学车辆从事机动车驾驶员培训活动。
培训经营者应当建立教学车辆管理档案，并保存至车辆报废后一年。
第三十一条 培训经营者应当在道路运输管理机构批准的教学场地从事培训活动；在道路上从事驾驶培训的，应当按照公安机关交通管理部门指定的区域、路线和时间进行。
公安机关交通管理部门应当根据道路交通实际状况，指定教学车辆可以从事道路驾驶培训的区域、路线和时间，并予以公布。
第三十二条 培训经营者、从业资格培训经营者、教练场经营者应当按照有关规定向道路运输管理机构报送统计资料。
第三十三条 从业资格培训经营者应当按照本章的有关规定开展经营活动。
教练场经营者应当加强对教练场及其设施的维护和管理，保持教练场地符合规定的技术要求和安全条件，并遵守本条例第二十四条的规定。
鼓励教练场经营向集约化、规模化发展。
第四章 监督检查
第三十四条 道路运输管理机构和交通稽查机构应当加强对机动车驾驶员培训经营、从业资格培训经营以及教练场经营活动的监督检查，按照规定的职责及时纠正、查处违法行为。
第三十五条 道路运输管理机构和交通稽查机构应当按照法定的权限、程序进行监督检查，不得妨碍经营者的正常经营。
第三十六条 道路运输管理机构和交通稽查机构实施现场监督检查，应当指派二名以上执法人员参加，并向当事人出示行政执法证件。
执法人员实施现场监督检查，可以行使下列职权：
（一）询问教练员、学员以及其他相关人员，并可以要求被询问人提供相关证明材料；
（二）查阅、复制教学日志、培训记录以及其他相关资料；
（三）摄影、摄像等调查取证；
（四）检查教学车辆、教学场地和与教学有关的设施、设备。
第三十七条 道路运输管理机构和公安机关交通管理部门应当加强工作衔接，建立机动车驾驶员培训、考试的信息共享制度。
第三十八条 道路运输管理机构应当建立经营者质量信誉考核制度，定期向社会公布考核结果。
第三十九条 道路运输管理机构应当建立投诉举报制度。对受理的投诉举报，应当在七个工作日内核查处理并反馈投诉举报人。
第五章 法律责任
第四十条 对违反本条例规定的行为，法律、法规已有规定的，依照相关规定处理。
第四十一条 经营者未经批准变更许可事项的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；逾期未改正的，吊销其许可证。
第四十二条 教学车辆增加、报废、更新或者变更使用性质未按照规定办理手续的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正，处二千元以上五千元以下罚款。
第四十三条 经营者违反本条例规定有下列行为之一的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；逾期未改正的，吊销其许可证：
（一）未按照国家教学大纲进行培训的；
（二）使用未经检验、检测或者检验、检测不合格的教学车辆从事培训活动的；
（三）使用非教学车辆从事培训活动的；
（四）为未经其培训的人员提供机动车驾驶证考试报名的。
第四十四条 经营者违反本条例规定有下列行为之一的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正；逾期未改正的，处二千元以上五千元以下罚款：
（一）未按照规定悬挂许可证件的；
（二）未按照规定公示经营项目、范围以及教练员、教学场地、监督电话等信息的；
（三）未与学员签订书面培训协议的；
（四）未按照规定建立、使用培训计时管理系统的；
（五）未实行学时预约制度的；
（六）未按照规定的人数安排学员培训的；
（七）未按照规定报送培训记录的；
（八）未按照规定颁发结业证书的；
（九）未按照规定报送统计资料的。
第四十五条 经营者违反本条例规定有下列行为之一的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正；逾期未改正的，处一千元以上三千元以下罚款：
（一）未按照规定建立、保存学员或者教学车辆档案的；
（二）教学车辆未按照规定统一车身颜色、喷涂单位名称或者监督电话的；
（三）未按照规定将聘用或者解聘教练员的名单报送备案的；
（四）未按照规定对教练员进行教育活动的。
第四十六条 教练员违反本条例规定的，由道路运输管理机构或者交通稽查机构责令改正；情节严重的，按照以下规定处理：
（一）违反本条例第二十八条第一项至第四项规定行为之一的，对经营者处一千元以上三千元以下罚款；
（二）违反本条例第二十八条第五项至第七项规定行为之一的，对教练员处二百元以上一千元以下罚款；依照有关规定应当吊销教练员证的，报请有关机关依法吊销该教练员证件。
第四十七条 经营者违反本条例第二十四条以及第二十五条第一款、第二款规定之一的，由价格主管部门依法处罚。
经营者未按照公安机关交通管理部门指定的区域、路线或者时间从事道路驾驶培训的，由公安机关交通管理部门依法处罚。
第四十八条 有关行政机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法实施行政许可的；
（二）发现违法行为不及时查处的；
（三）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（四）参与或者变相参与机动车驾驶员培训、从业资格培训或者教练场经营业务的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第四十九条 本条例规定的吊销许可证处罚，由道路运输管理机构实施。
第六章 附 则
第五十条 拖拉机、联合收割机驾驶员培训经营及其管理按照国家有关规定执行。
第五十一条 本条例自2012年3月1日起施行。
北京中通公司等与马某侵犯商业秘密纠纷上诉案
唐青林
一、案件来源
北京市第一中级人民法院(2009)一中民终字第7791号判决书
二、案件要旨
侵犯商业秘密纠纷案件的赔偿数额该如何确定，是依照当事人在保密协议中约定的计算方式或是违约金额，还是由法院根据被侵权人的实际损失或侵权人所获得的利益来确定？实践中，一般以后者为准，并考虑商业秘密许可使用费数额、许可的性质、范围以及侵权人侵权的性质和情节等因素来具体确定。
三、基本案情
中通公司是室内高尔夫模拟系统的经销商。2007年10月1日，中通公司与马某签订劳动合同，聘其担任公司总经理助理，协助进行业务管理，并配合营销部进行产品销售。合同中还约定了有关违反保守商业秘密的违约赔偿责任为中通公司由于马某违约而受到的损失。同时还签订了保密协议，明确马某对经营信息和技术信息等商业秘密负有保密义务，如违约需支付违约金，并赔偿中通公司由此所受到的损失，具体为下降的销售数量涉及的利润，或者为马某获取的利润。
2008年1月23日，由马某作为法定代表人的中体奥峰公司成立，经营范围亦为体育器材和用品等。同年5月15日，公司变更注册内容，注册资金变更为120万元，实收120万元，法定代表人也变更为陶某。
中通公司表示，马某在该公司工作期间，了解公司的进货渠道、产品配置、销售价格和潜在客户名单等商业秘密，以降低报价等方式，代表中体奥峰公司与中通公司交其办理的文津国际酒店、西山阳光俱乐部和云溪宾馆三个项目的客户签订销售协议，销售6套高尔夫单屏和三屏的模拟设备。
对此，中通公司提交了该公司给文津国际酒店的报价单（第一页右上角有马某书写的介绍文字，第二页下方有中通数字高尔夫的字样及中通公司联系电话，并有马某的签字及其所留手机号码）以及马某给公司销售主管发送的短信记录等，证实该项目最初是由中通公司联系，并由马某代表中通公司与该客户进行接洽。中通公司还提交了其与高尔力夫公司签订的订货合同和公司对外的报价单，以及其与某公司签订的两份销售合同，以证实其一直从该公司进货，有明确的进货成本和对外销售价。依据中通公司制作的利润损失统计单，中体奥峰公司及马某销售的6套高尔夫模拟系统给其造成的损失为1 645 940元。但中体奥峰公司及马某称其在该销售交易中实际获利仅为10万元。
四、法院审理
原审法院认为马某作为中通公司的业务人员，与公司签订了保密协议，对公司的经营信息和技术信息等商业秘密负有保密义务，但马某到中通公司工作后不久，即注册成立了经营相同业务的中体奥峰公司，并将其了解并经办的客户信息交给中体奥峰公司，由该公司与客户实际签约。马某的行为违反了与中通公司的保密协议，侵犯了中通公司的商业秘密。中体奥峰公司作为与马某关联密切的公司，且为直接销售获益的主体，应针对上述行为，与马某共同承担侵权的连带责任，并赔偿中通公司经济损失。
根据中通公司提交的证据可认定，文津国际酒店系由中通公司交给马某负责的项目，马某曾就其工作进展向中通公司汇报，且基本已达成销售意向，但最后该项目由中体奥峰公司签约完成，该变化明显与马某有关，系其将客户信息和需求转给中体奥峰公司，由该公司用较低价格获得签约，因此，中通公司在该项目所受损失，应由马某及中体奥峰公司进行赔偿。但中通公司所称的另外两个项目由于所提交的证据不足，法院对该赔偿请求不予支持。
关于赔偿数额的确定，原审法院以中通公司丧失销售机会造成的获利减少的数额为主，参考中体奥峰公司在正常情形下的获利状况，及项目实际完成所需除设备之外的购买配件、人工等较高的成本费用等因素，判决中体奥峰公司、马某共同赔偿中通公司经济损失四十万元。
中通公司及中体奥峰公司均不服原审判决，在法定期限内向北京市第一中级人民法院提起上诉。
中通公司上诉称：本案中中体奥峰公司与马某的侵权事实清楚，证据确凿，足以认定存在侵犯中通公司商业秘密的行为，中通公司的诉讼请求合理、合法，赔偿数额应按双方约定执行。赔偿额的计算方法应为：损失赔偿额为甲方因乙方的违约行为所受到的实际经济损失，计算方法是：因乙方的侵权行为导致甲方的产品销售数量下降，其销售数量减少的总数乘以每件产品利润所得之积。本案中，中体奥峰公司及马某的侵权行为使中通公司的产品数量下降，销售数量减少了六套，所受实际经济损失为：销售数量减少的总量乘以每件产品利润所得之积，即人民币一百六十四万五千九百四十元整。这些利润本应属于中通公司所得，正是由于中体奥峰公司及马某的侵权行为，导致这些利润的流失，给中通公司造成重大损失。因此，请求二审人民法院依法判决二被上诉人共同赔偿经济损失人民币一百六十四万五千九百四十元整。
上诉人中体奥峰公司的上诉理由为：1、中体奥峰公司是通过多种途径自己联系开发客户群的，其客户信息在供货商处已做备案登记。2、一审认定赔偿数额无依据。中体奥峰公司提供的进货及销售合同价格与案件争议发生时期的价格不同，因此不应作为认定计算损失依据，且中体奥峰公司对该批设备的销售价格为二百万元，一审中陈述获利不到十万元，是经过扣除成本计算出来的，是客观真实的，因此请求二审法院撤销原审判决，改判赔偿中通公司人民币二万元。
针对中通公司及中体奥峰公司的上诉，北京市第一中级法院认为：一、本案涉及的系经营信息类的商业秘密，马某在担任中通公司高层管理人员期间，注册成立了经营相同业务的中体奥峰公司，并将其了解并经办的客户信息交给中体奥峰公司，由该公司与客户实际签约。马某的行为违反了与中通公司的保密协议，其与中体奥峰公司使用中通公司的客户信息，获得商业利益，侵犯了中通公司的商业秘密，并使中通公司的利益受到损失。因此，在本案中存在违约行为和侵权的竞合问题，即马某的行为在构成违约的同时，又与中体奥峰公司构成共同侵权。
二、关于赔偿数额。本案中，中通公司虽然以马某的违约行为给其造成的损失作为赔偿数额的计算依据并要求马某和中体奥峰公司承担连带赔偿责任，但其选择以侵犯商业秘密而非违约为由提起本案诉讼，就此原审法院根据中通公司因马某和中体奥峰公司侵权行为给其造成的损失，并参照中体奥峰公司获得的利润及中通公司丧失销售机会导致获利减少和参考中体奥峰公司在正常情形下的获利状况，以及项目实际完成所需除设备之外的购买配件、装修、人工等较高的成本费用等综合因素确定的赔偿数额并无不当，本院对中通公司的上诉请求不予支持。
综上所述，二审法院认为原审认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。因而，判决驳回上诉，维持原判。
五、律师点评
侵犯商业秘密纠纷案件的赔偿数额该如何确定，是依照当事人在保密协议中约定的计算方式或是违约金额，还是由法院根据被侵权人的实际损失来确定？
根据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定：“经营者违反本规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担侵权赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润。”以及最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十七条的规定：“确定反不正当竞争法第十条规定的侵犯商业秘密行为的损害赔偿额，可以参照确定侵犯专利权的损害赔偿额的方法进行；……因侵权行为导致商业秘密已为公众所知悉的，应当根据该项商业秘密的商业价值确定损害赔偿额。商业秘密的商业价值，根据其研究开发成本、实施该项商业秘密的收益、可得利益、可保持竞争优势的时间等因素确定。”由此，对于侵犯商业秘密的赔偿数额我们可以从如下几方面进行把握：
1、按照权利人因被侵权所受到的损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定赔偿额。权利人因被侵权所受到的损失是指因侵权人的侵权行为，导致权利人的产品在市场上销量下降，减少获利的数额。具体以何种方式，权利人有权按照对自己最有利的方式进行选择。计算方式为：可通过销量减少的总数乘以每件产品的合理利润之积计算；销量减少的总数难以确定的，可以侵权人的产品在市场上销售的总数乘以每件产品的合理利润之积作为具体的赔偿额。
2、在不能确定被侵权人损失或侵权人所获利益的情况下，可参照商业秘密的许可使用费作为赔偿数额。法院可根据商业秘密许可使用费数额、许可的性质（是独占、排他还是普通等）、范围以及侵权人侵权的性质和情节等因素综合考虑，参照该许可使用费的1至3倍合理确定赔偿数额；没有商业秘密许可使用费可供参照或许可使用费明显不合理的，法院可根据上述因素自由裁量，一般在人民币5000元以上30万以下确定赔偿数额，最多不得超过人民币50万元。另外，法院可根据权利人的请求及具体的案情，将权利人为进行调查、制止侵权等所支付的合理费用计算在赔偿范围之内。
3、定额赔偿。即法院根据案件的具体情况酌情确定赔偿额。在知识产权侵权损害赔偿中，经常出现权利人所受到的损失及侵权人获利均无法查明的情况，司法实践中即采取酌情赔偿的方法来处理。根据最高人民法院《关于全国部分法院知识产权审判工作座谈会纪要》：“由于侵犯商业秘密行为的损害赔偿额可参照对于已查明被告构成侵权并造成原告损害，但原告损失额与被告获利额等均不能确认的案件，可以采用定额赔偿的办法来确定损害赔偿额。定额赔偿的幅度，可掌握在5000元至30万元之间，具体数额，由人民法院根据被侵害的知识产权的类型、评估价值、侵权持续的时间、权利人因侵权所受到的商誉损害等因素在定额赔偿幅度内确定。”同时，由于侵犯商业秘密行为的损害赔偿额，可参照确定侵犯专利权的损害赔偿额的方法进行，而2008年修改的《专利法》已将侵犯专利权赔偿数额确定为1万元以上100万元以下。故对于侵犯商业秘密的损害赔偿也应是一般在5 000元以上30万元以下确定赔偿数额，最多不得超过人民币100万元。
除此之外，当事人自愿协商赔偿额也是实践中常用的一种方式。民事权利作为一种私权，当事人完全有权决定自己权利的取舍。只要这种取舍不损害国家、社会或者第三人的合法权益即可。本案中，法院在确定具体赔偿数额时，根据中通公司因马某和中体奥峰公司侵权行为给其造成的损失，并参照中体奥峰公司获得的利润及中通公司丧失销售机会导致获利减少、中体奥峰公司在正常情形下的获利状况，以及项目实际完成所需除设备之外的购买配件、装修、人工等较高的成本费用等综合因素确定赔偿数额，因此并无不当之处。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。