人事部 农业部


人事部、农业部关于印发水产事业单位船员贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见的通知

1994年5月19日，人事部、农业部


根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发〔1993〕79号）和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）精神，制定了水产事业单位船员贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见，现印发给你们，请按照执行。

附件：水产事业单位船员贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见

根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定，结合水产事业单位船员的实际情况，制定本实施意见。
一、实施范围
这次工资制度改革的实施范围，限于农业部所属水产事业单位的渔政船、海洋资源调查船、教学实习船中一九九三年九月三十日在册的正式船员（在船上工作并属于船员编制）。
船队管理人员和临时借调上船工作的人员，不列入水产事业单位船员工资制度改革范围。
二、新工资制度的内容和工资构成
水产事业单位船员实行职务岗位工资制，主要分为专业技术职务工资和岗位津贴两部分，专业技术职务工资是工资构成中的固定部分，主要体现船员的技术水平高低、责任大小和贡献多少。岗位津贴是工资构成中活的部分，综合体现船员的工作数量和质量，并根据不同岗位的工作条件、劳动强度和操作难易程度确定。在工资构成中，专业技术职务工资部分占60％，岗位津贴部分占40％。
三、船员职务工资的实施
（一）水产事业单位三副（三管轮）以上船员，根据不同的船组，执行不同的职务工资标准（见附表一）；水手长以下船员，不分船组，执行水产事业单位普通船员职务岗位工资标准（见附表二）。
（二）水产事业单位船员这次工资套改，按《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）规定的套改办法执行（见附表三、附表四）。
（三）船员的职务系列沿用国际、国内通用的船员职务名称系列，即：船长、轮机长、大副（大管轮）、二副（二管轮）、三副（三管轮）、一二三等报务员（电机员）、水手长、水手等。
（四）船舶等级根据船舶技术复杂程度和主机马力大小划分为三个船组，即：一级船组为1600匹马力以上；二级船组为500—1599匹马力；三级船组为250—499匹马力。
（五）船员在工资套改中，如按下一级职务套改，其工资额高于按现任职务套改的，可先按下一级职务套改，再按套改后的工资额就近就高套入本人现任职务工资标准。
（六）水手长以下船员，凡已按一九九二年农业部颁发的《海洋渔业渔轮船员技术等级标准》考取证书者，即水手中，凡取得三级、二级、一级水手（渔捞员、机工、电工、制冷员等）证书的，分别执行二级水手、一级水手和水手长的工资标准。水手长中，凡取得三级、二级、一级水手长（渔捞长）证书的，均执行水手长的工资标准。其中，三级水手长，从水手长工资标准的第一档执行；二级水手长（渔捞长）从第二档开始执行；一级水手长（渔捞长）从第三档开始执行。
炊事员经考核评定为初级工的，执行一级水手的工资标准；评定为中级工的，执行水手长的工资标准；评定为高级工的，其工资比中级工高一档执行。
（七）三级船组以下海上作业船舶的船长、轮机长、大副分别执行三级船组轮机长、大副、二副的工资标准；港内工作船的船长、轮机长分别执行三级船组大副、二副的工资标准；港内工作船（未配备船长、轮机长）的正、副驾驶员分别执行水手长、一级水手的工资标准。
四、岗位津贴的实施
（一）水产事业单位船员的岗位津贴是新工资构成中活的部分。为强化岗位责任，岗位津贴的实施要与水产事业单位内部管理体制改革相结合。岗位津贴的发放，要以考核为依据，综合体现水产事业单位船员岗位的劳动强度和操作难易程度。
（二）国家对船员岗位津贴按规定的比例实行总额控制并制定参考标准，水产事业单位在核定的岗位津贴总额内结合单位的实际情况，制定具体岗位津贴发放办法，报主管部门和人事部门批准后实施。
岗位津贴建立后，原按国家规定发放的奖金在四个月平均基本工资以内的部分，予以取消。超过四个月平均基本工资的部分，由单位统一掌握，可与新设的岗位津贴合并使用。
（三）水产事业单位船员的岗位津贴，根据其岗位分工明确的特点，一个岗位设一个标准。专业技术船员的岗位津贴，按不同职务和不同船舶等级，分别划分为五个岗位津贴标准（见附表五）。普通船员岗位津贴不分船组，按不同职务，分别划分为三个岗位津贴标准（见附表六）。船员在什么岗位，领取什么岗位的津贴；岗位变动时，岗位津贴相应变动；船员不在岗时，不发给岗位津贴。
五、奖励制度的实施
对年度考核合格以上的人员，在年终发给一次性奖金，奖金数额为本人当年十二月份的月工资（含岗位津贴部分）。
六、地区津贴制度的实施
根据国务院国办发〔1993〕85号文件规定，水产事业单位今后不再实行工资区类别制度，改行地区津贴制度。具体办法按国家有关规定执行。
七、正常增资办法
（一）正常升级
水产事业单位船员，在严格考核的基础上，实行定期升级增资制度。考核工作按国家统一规定，并结合水产事业单位船员的具体情况组织实施。凡正常履行工作职责，连续两年考核合格以上的人员，可晋升一个职务工资档次。考核不合格者，不得晋升。对个别考核优秀并作出突出贡献的人员，可提前晋升或越级晋升，晋升比例一般控制在单位总人数的3％以内。考核升级增加的工资，从下一年度的一月起发给。考核晋升工资的增资总额，报上级主管部门和人事部门审核批准。
（二）晋升职务增加工资
水产事业单位船员在职务晋升时，按晋升的职务相应增加工资。原工资低于新任职务工资标准最低档的，进入新任职务工资标准最低档；原工资已在新任职务工资标准以内的，就近就高进入新任职务工资档次。晋升职务增加的工资，从职务变动后的下月起执行。
八、新参加工作人员的工资待遇
分配到水产事业单位船上工作的大中专毕业生，均实行一年见习期。硕士毕业生不实行见习期，在确定职务前执行初期工资。
见习期和初期工资标准：初中毕业生为185元（含见习岗位津贴40元，下同）；高中、中专毕业生为195元；大学专科毕业生为215元；大学本科毕业生为225元；获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生，下同）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生为243元；获得硕士学位的研究生为266元。
见习期或初期工资执行期满后，中专、高中毕业生按三副（三管轮）工资标准第一档确定；大学专科毕业生按三副（三管轮）工资标准第二档确定；大学本科毕业生按二副（二管轮）工资标准第二档确定；获得双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按二副（二管轮）工资标准第三档确定；获得硕士学位的研究生按二副（二管轮）工资标准第四档确定。
新参加工作的普通船员，均实行一年的熟练期，熟练期工资待遇为185元（含见习岗位津贴40元），转正定级后按二级水手工资标准第一档确定。
九、水上作业津贴的实施
水产事业单位船员按作业水域的不同，继续实行水上作业津贴。其标准为：在港内作业为本人职务工资的10％，内河作业为本人职务工资的20％，近海作业为本人职务工资的30％，远洋作业为本人职务工资的40％。
发放办法：按船员的实际出海天数计发。
十、其他有关规定
（一）船舶政委、指导员等政工人员，执行所在船大副的工资标准与岗位津贴。一二三等报务员、电机员分别执行二级船组大副、二副、三副的工资标准与岗位津贴。
（二）随船出海的其他人员，在海上作业期间，享受与船员同等工资待遇，即按作业水域的不同，以本人当月陆地工资为基数，参照船员的办法加发水上作业津贴。离船后仍执行陆上的工资待遇。
（三）船员的任职时间，系指担任实际职务的时间，有职务船员证书但未担任实职的，不计算为任职时间。
十一、离退休船员的生活待遇
（一）水产事业单位船员，一九九三年九月三十日前已办理离退休手续和已达到离退休年龄的船员（经组织批准留任的除外），不实行新工资制度，增加离退休费的办法按国办发〔1993〕85号文件规定执行。
（二）这次工资制度改革后，水产事业单位船员凡在船上连续工作15年或累计工作20年以上，退休时仍在船上工作的，其退休费以船上工资（职务工资、岗位津贴之和）为基数计发。其中，退休时工作满35年的，退休费按90％计发；工作满30年不满35年的，按85％计发；工作满20年不满30年的，按80％计发；工作满10年不满20年的，按70％计发。
十二、组织领导
本实施意见适用于农业部所属水产事业单位。有关省、自治区、直辖市主管部门可参照本实施意见，结合当地实际情况，制定地方所属水产事业单位海上船员工资制度改革的具体实施细则，经省、自治区、直辖市人民政府批准后实施，并抄报人事部、农业部备案。地方所属水产事业单位船员的工资标准，不得高于本实施意见规定的工资标准。
这次工资制度改革，是在党的“十四”大精神指引下，对现行工资制度的一次重大改革。各级人事部门和主管部门要高度重视，加强领导，统一认识，切实做好思想政治工作，严格按国家规定的政策执行，保证这次工资制度改革顺利进行。

附表一：水产事业单位船员专业技术职务岗位工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准 | 岗 位 津 贴
职务等级 |------------------------------------------------------------------------------|----------------------
| | | | | | | | | | |一级 |二级 |三级
| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 |船组 |船组 |船组
--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|----------------------
船 长|260|285|310|335|360|392|424|456|488|520|
--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
轮 机 长|235|257|279|301|323|348|373|398|423|448| 117～347
--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
大副、大管轮|210|228|246|264|288|312|336|360|384| |（按在工资构成
--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|中占40％计算
二副、二管轮|190|206|222|238|258|278|298|318|338| |
--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
三副、三管轮|175|189|203|217|235|253|271|289| | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 三 级 船 组
------------------------------------------------------------------------------------------
| 二 级 船 组
--------------------------------------------------------------------------------
| 一 级 船 组
----------------------------------------------------------------------

附表二：水产事业单位普通船员职务岗位工资标准表
单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准 | |
职务等级 |------------------------------------------------------------------------------| |岗位津贴
| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | |
------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------| |----------------
水手长 |205|221|237|253|273|293|313|333|353|373| |108～249
------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------| |
一级水手 |178|192|206|220|238|256|274|292|310|328| |
------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------| |（按在工资构成
二级水手 |162|174|186|198|214|230|246|262|278|294| |中占40％计算）
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：普通船员不分船组，其工资标准统一按表列标准执行。

附表三：专业技术船员工资套改表
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| 工 |17|18|28|38|
|职 套入 作 |年 | | | | | | |
| 务 任职 档次 年 |以 |27|37|47|
| 年限 限|下 |年 |年 |年 |
|--------------------------------------|----|----|----|----|
| 船 | 4年以下 |1 |2 |3 |4 |
| |----------------------------|----|----|----|----|
| | 5—8年 |2 |3 |4 |5 |
| 长 |----------------------------|----|----|----|----|
| | 9年以上 |3 |4 |5 |6 |
|--------|----------------------------|----|----|----|----|
| | 4年以下 |1 |2 |3 |4 |
| 轮 |----------------------------|----|----|----|----|
| 机 | 5—8年 |2 |3 |4 |5 |
| 长 |----------------------------|----|----|----|----|
| | 9年以上 |3 |4 |5 |6 |
|--------|----------------------------|----|----|----|----|
|大 大 | 4年以下 |1 |2 |3 |4 |
| |----------------------------|----|----|----|----|
| 管 | 5—8年 |2 |3 |4 |5 |
| |----------------------------|----|----|----|----|
|副 轮 | 9年以上 |3 |4 |5 |6 |
|--------|----------------------------|----|----|----|----|
|二 二 | 4年以下 |1 |2 |3 |4 |
| 管 |----------------------------|----|----|----|----|
|副 轮 | 5年以上 |2 |3 |4 |5 |
|--------|----------------------------|----|----|----|----|
|三 三 | 4年以下 |1 |2 |3 |4 |
| 管 |----------------------------|----|----|----|----|
|副 轮 | 5年以上 |2 |3 |4 |5 |
------------------------------------------------------------------

附表四：普通船员工资套改表
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| 套入 工 |10|11|16|21|26|31|36|41|
| 档次 作 |年 || || || || || || |年 |
| 年 |以 |15|20|25|30|35|40|以 |
|职务等级 限|下 |年 |年 |年 |年 |年 |年 |上 |
|----------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 水 手 长 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
|----------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 一 级 水 手 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
|----------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 二 级 水 手 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
--------------------------------------------------------------------------

附表五：船员岗位津贴参考标准（系数）表
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| 标准 | | | |
| （系数） 船 | 一级 | 二级 | 三级 |
| 组| | | |
|职务 | | | |
|------------------|--------|--------|--------|
| 船 长 |1．80|1．71|1．62|
|------------------|--------|--------|--------|
| 轮 机 长 |1．67|1．58|1．49|
|------------------|--------|--------|--------|
| 大副、大管轮 |1．46|1．37|1．28|
|------------------|--------|--------|--------|
| 二副、二管轮 |1．29|1．20|1．11|
|------------------|--------|--------|--------|
| 三副、三管轮 |1．18|1．09|1．00|
----------------------------------------------------
说明：1．系数为1的岗位（三级船组三副、三管轮）的津贴数额
按占工资构成40％计算的船员岗位津贴总额
＝------------------------------------------
∑（每岗位人数×该岗位津贴系数）
2．其他岗位的津贴数额＝系数为1的岗位的津贴数额×本岗位津贴系数

附表六：普通船员岗位津贴参考标准（系数）表
------------------------------------------------
| 职 务 | 标准（系数） |
|----------------------|--------------------|
| 水 手 长 | 1．25 |
|----------------------|--------------------|
| 一级水手、机工 | 1．12 |
|----------------------|--------------------|
| 二级水手、机工 | 1．00 |
------------------------------------------------
说明：1．系数为1的岗位（二级水手、机工）的津贴数额
按占工资构成40％计算的普通船员岗位津贴总额
＝----------------------------------------------
∑（每岗位人数×该岗位津贴系数）
2．其他岗位的津贴数额＝系数为1的岗位的津贴数额×本岗位津贴系数


浙江省温州市人民政府


温州市地名管理办法

温政令第59号


现发布《温州市地名管理办法》，自发布之日起施行。


市 长

二○○二年六月二十八日







温州市地名管理办法

第一章 总 则

　第一条　为加强本市地名管理，实现地名标准、规范化，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》及《浙江省地名管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条　本办法所称地名包括：
　　（一）平原、山地、丘陵、盆地等地形区域名称，山、河、湖、海、岛、滩涂等地形实体名称，山峰、山洞、山谷、海湾等地形实体局部名称和其它自然地理实体名称；
　　（二）市、县（市、区）、乡、民族乡、镇各级行政区划名称和街道、村、居民区名称；
　　（三）各类经济区域名称；
　　（四）城市、自然镇、自然村、片村、住宅区，城镇和各类经济区域内的广场、街、路、巷、弄、区片、楼群、门牌等名称；
　　（五）12层以上（含12层，下同）的高层建筑物和其它需命名的建筑物名称；
　　（六）铁路、公路、航道、隧道、大中型桥梁、立交工程、火车站、长途汽车站、机场、港口、锚地、码头、水库、海塘、江堤、水闸、大中型引水工程等交通、市政、水利设施名称；
　　（七）农场、林场、牧场、渔场、专业市场等名称；
　　（八）公园、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、名胜古迹、纪念地等名称。
　　第三条　在地名管理中，应当维护国家利益，保持地名的相对稳定，继承优秀的历史文化，适应现代化城乡建设需要，有利于社会主义精神文明建设，促进社会进步、对外开放和国际交往。
第四条　市、县（市、区）地名委员会，在同级人民政府领导下，负责对本行政区域内的地名工作实行统一管理。
　　市、县（市、区）地名委员会下设办公室（简称地名办公室），其主要职责和任务是：宣传和贯彻执行国家有关地名工作的方针、政策和法规；承办地名命名和更名的审核、申报，核发《地名使用批准书》、《门牌使用证》，公布标准地名；负责地名标志的设置、更新、管理和维护；编制地名规划，调查验证、收集整理地名资料，管理地名档案资料，编辑地名图书；开展地名学术研究、交流活动和提供地名咨询服务以及办理其它日常工作。
　　第五条　乡（镇）人民政府、街道办事处和计划、规划、建设、公安、房管、工商、交通、水利、电力、邮政、电信、新闻等有关主管部门及风景名胜区、各类经济区域等管理部门，都应当指定专人负责本辖区、本部门的地名工作，并密切配合、积极支持地名管理机构共同做好地名工作。

第二章 地名命名和更名的原则

　第六条　地名的命名和更名，应当符合下列原则：
（一）符合国家和社会利益，符合城乡总体规划要求，反映当地历史、地理和文化特征，含义健康，禁止使用庸俗或者带有侮辱性含义的地名；
　　（二）尊重当地居住群众的意愿和风俗习惯，与有关部门、有关方面研究磋商，协商一致；
　　（三）一般不以人名、外国地名命名本市地名；禁止使用国家领导人的名字作地名；
　　（四）本市行政区域内的乡、镇、街道名称，1个县（市、区）行政区域内的村、居民区、农场、林场、牧场、渔场、岛、礁、较大的山（峰）名称，1个乡、镇行政区域内的自然镇、自然村、片村名称，在市区或1个城镇、经济区域内的广场、公园、街、路、巷、弄、住宅区、区片、楼群、专业市场和建筑物名称应当不重名，并避免同音、同义；
（五）不以著名的山脉、河流等自然地理实体名称作行政区域专名；自然地理实体的范围超出本行政区域的，亦不以其名称作本行政区域的专名；
（六）县（市、区）不以本辖区内人民政府非驻地村镇专名命名；
（七）不得用生僻字、同音字、多音字、序数、易混淆的字命名新地名；
　　（八）乡、镇，街道一般应以乡、镇人民政府驻地居民点与街道办事处所在街巷命名;
（九）新建和改建的城镇街巷、居民区应按照层次化、序列化、规范化的要求命名。

第三章 地名命名和更名的申报与审批

　 第七条　地名的命名和更名，必须严格遵照国务院和省人民政府规定的原则和审批权限、程序办理申报、审批手续；未经批准，任何单位和个人不得擅自命名或更名。
　　第八条　下列地名的命名和更名，应按照规定经市人民政府审核后报省人民政府或省级主管部门审批或由省人民政府报国务院或者国务院主管部门审批：
　　（一）岛、礁等海域自然地理实体名称，省内著名的或涉及两市（地）以上的非海域自然地理实体名称；
　　（二）县（市、区）行政区域名称，乡镇行政区域名称；
　　（三）省级和国家级风景名胜区、旅游度假区、各类经济区域、自然保护区等名称；
　　（四）铁路（线、站）、机场、高速公路和省道以上公路、大中型港口与码头、跨市（地）的水库、航道、锚地、海塘、江堤、大中型引水工程等名称；
　　（五）确需以人名作地名的。
　　第九条　下列地名的命名和更名，由申报单位报市地名办公室审核后报市人民政府审批：
　　（一）本市行政区域内的一般的非海域自然地理实体名称，由县（市、区）地名委员会提出意见，经县（市、区）人民政府审核后申报；跨县（市、区）的，由有关县（市、区）人民政府共同申报；
（二）市区内的街、路、巷、住宅区、区片等名称，由区地名委员会提出意见，经区人民政府审核后申报；跨区的由有关区人民政府共同申报；
（三）市区内的桥梁、立交工程、长途汽车站、专业市场、公园、广场、12层以上的高层建筑物和其它需命名的建筑物名称，由主管部门申报；
（四）市级各类经济区域、风景名胜区、农场、林场、牧场、渔场，县级公路，跨县（市、区）的航道、锚地、水库、海塘、江堤、大中型引水工程等名称，由市主管部门申报。
第十条　下列地名的命名和更名，由申报单位报县（市、区）地名办公室审核后，报县（市、区）人民政府审批：
（一）村、居民区、自然镇、片村等名称，由乡（镇）人民政府或街道办事处申报；
（二）城镇内街、路、巷、住宅区、公园、广场、区片、楼群等名称，由镇人民政府申报；
（三）第九条第（三）项所列地名以外的桥梁、立交工程、长途汽车站、专业市场、公园、广场、12层以上的高层建筑物和其它需命名的建筑物，及县级各类经济区域、风景名胜区、农场、林场、牧场、渔场、航道、锚地、水库、海塘、江堤、水闸、大中型引水工程和乡村公路等名称，由县（市、区）主管部门申报。
第十一条 城镇规划道路的命名，应根据城市总体规划，由市、县（市、区）规划部门会同市、县（市、区）地名管理机构拟定新道路名称的命名意见。
第十二条 市、县（市、区）计划部门在立项及审批基建项目中涉及地名命名、更名的，应督促建设单位将拟命名的名称报地名管理机构登记。
第十三条 街道办事处名称的命名、更名，由县（市、区）人民政府提出意见，经市地名办公室审核后，报市人民政府审批。
　　第十四条　地名的命名和更名，申报单位应填报《地名命名、更名申报表》，并附相关图件，必要的还应附说明报告和命名、更名一览表。
　　市、县（市、区）地名委员会应在收到《地名命名更名申报表》之日起30天内审核、报批。
　　第十五条　命名或更名的地名经批准为法定的标准地名，应由审批机关核发《地名使用批准书》，并发布公告；凡未经批准的地名，不准直接或间接在任何场合下使用；在报刊、电视、广播等新闻媒体上发布房地产销售等广告涉及地名的，须持有《地名使用批准书》，否则不准发布。
　　县（市、区）人民政府批准的地名，报市地名委员会备案。
　　第十六条　市区、城镇和各类经济区域内的广场、立交工程、大中型桥梁、建筑物和公共事业设施的名称，可实行有偿命名，通过拍卖或协议等方式，以企业事业单位或其产品、商标的名称来命名地名。
地名有偿命名所拟名称，应符合本办法第六条规定的地名命名和更名原则，并须经地名管理机构审定。
地名实行有偿命名，应征得权属单位或经营管理单位同意并报市、县（市、区）人民政府批准，由地名管理机构组织实施。
地名有偿命名取得资金，实行收支两条线，财政专户储存，专款专用。
第十七条　 由于自然变化、行政区划变更、城市改建、兴建大型工程等原因而消失的地名，由县（市、区）地名委员会予以注销，并报市地名委员会备案。

第四章 标准地名的使用和管理

第十八条　经县级以上人民政府批准或授权批准并向社会公布的标准地名，应当按照国家规定的规范汉字书写，其罗马字母拼写应以国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语字母拼写规则》拼写。
　　下列范围中使用的地名必须是标准地名：
　　（一）各级人民政府及其所属部门的文告、文件、协定；
　　（二）广播、电视、报刊、地图、教材和各类典、录、志等书籍；
　　（三）标有地名的各类证件、标牌、印鉴、票证、广告；
　　（四）交通运输、邮政通讯、工商登记、户籍管理、房地产管理。
第十九条 涉及建筑物名称的，规划、房管、建设、国土资源等有关部门在审批有关证件时，应查验地名批准文件。

第五条 地名标志的设置和管理

第二十条 行政区域界位、城镇、街、路、巷、弄、住宅区、自然村（镇）、交通要道、车站、码头、渡口，名胜游览地、纪念地和重要自然地理实体等地方，都应设置地名标志，其中街（路）牌、巷（弄）牌、楼幢牌、门牌等地名标志按GB17733--1999《地名标牌 城乡》国家标准执行：
（一）市区内的街（路）牌、巷（弄）牌、楼幢牌、门牌、住宅区平面分布图牌，由市地名管理机构会同各区地名管理机构统一设置和管理；　　　　　　　
城镇中的街（路）牌、巷（弄）牌、幢牌、门牌、住宅区平面分布图等地名标志，以及乡村中的碑(牌)、指路牌、示意图牌和门牌等地名标志，由县（市、区）地名管理机构负责设置和管理；
（二）铁路站、公路站、道路交岔口、桥梁和码头、渡口等地名标志，由铁路、交通部门负责设置和管理；
（三）名胜古迹、纪念地的地名标志，由市政园林、旅游等部门负责设置和管理；
（四）自然地理实体和其它有必要设置地名标志的地方的地名标志，由市、县（市、区）人民政府指定有关部门设置和管理；
（五）下列地名标志应按规定设置：
1．居住区名称标志，在居住区和主要道路（公路）连接的出入口设置；
2．自然镇、自然村名称标志，在主要道路（公路）经过或毗邻自然镇、自然村的边缘设置；
3．街、路、巷名称标志，在道路（公路）的起止点及交叉处设置，相邻交叉处距离较长的，在中间视情况增设路名标志；
4．其它地名标志，根据实际需要和环境条件，在适当位置设置。
第二十一条 居民地应按照标准地名编制门牌号、住宅楼幢号，不得无序、跳号、同号。
发放《门牌使用证》，作为合法的地址凭证。
第二十二条 一切机关、团体、企业事业单位和公民都有保护地名标志的义务；爱护地名标志人人有责，必须严格管护。
各类地名标志的设置、拆除、迁移、更改等，均须经地名管理机构审批同意，任何单位和个人不得擅自移动、损坏；如因施工等特殊情况需要移动时，必须申报地名管理机构同意。
第二十三条　地名标志损坏，或者样式、规格、布局、书写内容不符合标准的，负责设置地名标志的单位应当及时予以维修或重新设置。
开发区、新建区、改建区的地名标志设置应与工程建设同步进行。
　　第二十四条　由地名管理机构负责设置和管理的地名标志的设置、维护经费按照下列原则办理：
　　（一）城镇中的楼幢牌、门牌、《门牌使用证》和平面示意图牌等地名标志的经费，由地名管理机构向建设、开发单位或产权单位、个人收取，收费标准由市地名管理机构制订，报物价部门核定；　　　　　　　
（二）市区、城镇街、路、巷、弄等地名标志的设置经费，由各级财政负担;
（三）城镇外的住宅区和各类开发区、专业市场的街路巷牌、幢牌、指路牌、平面示意图牌等地名标志的设置经费，由开发、建设、经营单位承担；
（四）其它地域的乡（镇）、村中的碑（牌）、指路牌等地名标志的设置经费，由乡（镇）人民政府承担，贫困乡（镇）、村由县（市、区）财政给予补助；
（五）城镇中各类地名标志的正常维护经费，从城镇建设维护费中列支，由当地财政部门负责划拔给地名管理部门使用。
第二十五条　各有关部门设置和管理的地名标志的设置经费，仍按原渠道管理、使用。
　　自然地理实体和其它需要设置地名标志的设置经费，由所在地人民政府负责核拨，由设置部门管理、使用。
因建设和其它原因需要更换地名标志的，所需经费由申请单位全额承担；需要拆除地名标志的，申请单位要赔偿原设置标志的费用，并承担附近相关地名标志的改造、重建费用；需易地重设的，由申请单位承担费用。

第六章 地名档案的管理

　　第二十六条　各级地名管理机构应加强地名档案工作，按照民政部和国家档案局的规定，做好地名资料的收集、整理、编目、保管和利用，并及时对地名资料进行修订、补充和更新。

第七章 罚 则

第二十七条　对违反本办法的单位和个人，由市、县（市、区）民政部门依法予以处罚。
　　第二十八条　不服行政处罚决定的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附 则

第二十九条 本办法由温州市民政局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
温州市人民政府1997年2月19日发布的《温州市地名管理实施办法》，自本办法施行之日起废止。