甘肃省人大常委会


甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省气象条例》的决定


（2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议通过）



甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《甘肃省气象条例》作如下修改：

一、第十九条内容不变，分为两款：第一款为“任何单位和个人从事气象科技服务，应当经当地气象主管部门批准。”第二款为“凡利用传播气象信息从事经营活动的，按照省物价部门的规定向气象主管部门缴纳气象信息费。”

二、在条例第三十二条第（一）项的“第二十九条”后增加“第一款”三个字。

三、第三十二条第（二）项的“第十九条”后增加“第一款”三个字，删去“限期交纳气象费”。

四、第三十二条第（三）项中，删去“第二十四条第二款”。

五、删去第三十二条第（四）项。

六、增加一项，作为修改后法规的第三十二条第（四）项，即“（四）违反本条例第二十四条第二款规定的，责令改正，给予警告。”

七、条例第三十二条中“处以……罚款”和“并处以……罚款”前均增加“可以”两字，改为“可以处以……罚款”和“可以并处……罚款”。

本决定自公布之日起施行。

《甘肃省气象条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



附：甘肃省气象条例（2002年修正本）

（1999年5月29日省九届人大常委会第十次会议通过 根据2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议《关于修改〈甘肃省气象条例〉的决定》修正

第一章 总则

第一条 为了加强气象工作，发展气象事业，提高气象预报服务水平，防御和减轻气象灾害，开发利用气候资源，保障人民生命财产安全，促进经济和社会可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 凡在本省行政区域内从事气象活动以及与气象活动有关的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条 县级以上气象部门是同级人民政府管理气象工作的主管部门，行使同级人民政府管理气象工作的行政职能，并对本行政区域内的气象工作实施行业管理。

第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导，建立健全与气象部门管理体制相适应的地方气象事业投入体制。建设主要为当地经济建设服务的地方气象事业项目所需基本建设投资和有关事业经费，分别纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算，并根据有关规定逐步增加投入。

第五条 各级人民政府对在气象工作中做出突出贡献的单位或个人，给予表彰奖励。

第二章 气象主管部门职责与地方气象事业

第六条 各级气象主管部门的主要职责：

（一）贯彻实施气象法律、法规和规章，组织本行政区域内气象及其灾害防御知识的宣传；

（二）组织制定本行政区域内气象事业发展规划，负责地方气象事业的建设和管理；

（三）统一管理气象预报的制作与发布；

（四）负责气象防灾减灾的技术研究和服务，归口管理人工影响局部天气工作；

（五）负责本行政区域内国民经济和社会发展计划、重点工程、城乡建设规划的气象条件论证，指导气候资源的开发利用和保护工作；

（六）组织气象科研攻关和成果的推广应用；

（七）负责气象科技市场的开发与管理；

（八）依法查处违反本条例的行政案件。

第七条 地方气象事业项目主要包括：

（一）为地方经济建设和防灾减灾服务设置的气象机构、气象探测和通信设施、气象预报警报系统、电视天气预报制作系统、防雷防静电系统以及气象科技服务网络等；

（二）城市环境气象预报、开发利用气候资源、气象科技扶贫、节水节能和保护生态环境等；

（三）气象卫星遥测遥感技术在当地国民经济建设中的开发利用；

（四）人工影响局部天气工作；

（五）各级政府规定的其他项目。

第八条 鼓励单位和个人以资助、投资和技术转让等方式参与地方气象事业建设，其经济利益和合法权益受法律保护。

第三章 气象设施与探测环境保护

第九条 气象仪器、设施、标志、资料、探测环境等受法律保护，任何单位和个人不得破坏和侵占。

第十条 气象台站探测环境应当树桩立界，实行分类、分级保护，其保护范围：

（一）地面气象站观测场与四周的建筑物、树木和其他遮挡物的距离，不得少于该遮挡物高度的10倍，观测场围栏四周10米内不得种植高杆作物；

（二）各类气象台站周围的工程设施边缘与气象台站边缘环境保护的距离是：铁路路基、高压线为200米，公路路基为30米，水库等大型水体为100米，各种污染源体为500米；

（三）高空探测站四周障碍物的仰角不得超过5度，半径50米范围内不能有架空电线、高大建筑物和树木等障碍物，附近不得有无线电台或其他影响信号的干扰源；

（四）制氢房周围50米内，不得有火源和住房等建筑物；

（五）遮挡物对天气雷达天线的挡角在主要探测方向不得大于0.5度，其它方向不得大于1度。

第十一条 各级无线电和电信管理部门，应当保护气象台站的大气探测系统、天气警报系统、自动站等气象信息网络所使用的电路、信道和频率。任何单位和个人不得干扰和挤占。

第十二条 气象台站的站址及其设施的安置应当保持稳定。因工程建设、城乡规划确须迁移气象台站的站址或设施的，建设单位必须在工程立项前报经省或国家气象主管部门批准；气象台站的新址由省气象主管部门会同有关部门选定；迁移、重建气象台站及其设施的费用，由建设单位承担。

第十三条 建设单位在向城乡规划、土地、环保、无线电等行政主管部门申请办理建设项目选址、土地征（占）用和基建项目审批手续时，对涉及影响气象探测环境的，应当征得气象主管部门同意。

禁止兴建对气象探测有影响和对仪器设备可能造成污染的工程项目或从事其他不利于气象探测环境的活动。

第四章 气象预报与服务

第十四条 县级以上气象主管部门所属气象台站按照职责分工、统一制作的原则，向社会公开发布公众气象预报和灾害性天气警报。

林业、农垦、民航、石油等部门所属气象台站，可以发布供本部门使用的天气预报。

其他单位和个人未经气象主管部门批准，不得以任何方式向社会发布气象预报和灾害性天气警报。

第十五条 县级以上气象主管部门所属气象台站应当向同级人民政府提供年景、干旱趋势及重大气象灾害的分析、预测，为农业生产和防灾抗灾决策做好气象服务工作。

牧区气象台站应当根据牲畜越冬、转场、产羔育幼等牧业生产需要，做好气象服务工作。

第十六条 省气象主管部门应当组织所属气象机构开展高新技术的研究和开发，加强卫星遥感技术在监测山区积雪、森林火情等方面的应用。

第十七条 气象部门应当根据协议做好为军事、国防、科学实验和其他特殊任务的气象服务工作。

第十八条 气象部门根据用户需要提供的各类专业、专项气象服务，实行有偿使用制度。

第十九条 任何单位和个人从事气象科技服务，应当经当地气象主管部门批准。

凡利用传播气象信息从事经营活动的，按照省物价部门的规定向气象主管部门缴纳气象信息费。

第五章 气象灾害防御与气候资源利用

第二十条 县级以上人民政府应当建立气象灾害监测和预警系统，建立健全防御和减轻气象灾害体系。

第二十一条 气象台站应当严密监测干旱、冰雹、暴雨、暴雪、大风、强沙尘暴、寒潮、霜冻等重大灾害性天气，并将监测信息及时报告当地人民政府。

第二十二条 各级人民政府和有关部门在气象灾害发生后，应当及时采取抢救措施，组织抗灾救灾，并调查核实气象灾情，报告上级人民政府和有关部门。

第二十三条 各级人民政府应当制定人工影响局部天气工作规划，建立相应的协作制度，并组织实施。

县级以上气象主管部门负责人工影响局部天气作业的实施和管理。军队、民航、通信、交通、公安等部门应当提供必要的条件和保障。

任何单位和个人未经气象主管部门批准，不得进行人工增雨（雪）、防雹等作业。

人工增雨（雪）和防雹等所需经费由地方人民政府或受益者提供。

第二十四条 气象主管部门负责雷电灾害的防御管理工作；参与防雷防静电建筑物、设施的设计审查和竣工验收；定期对防雷防静电安全设施进行检测。

禁止使用未经检测和检测不合格的防雷防静电设施。

第二十五条 气象主管部门应当加强对经营性充灌施放广告、庆典氢气球的管理，定期对经营者进行技术资格检查。

从事经营性充灌施放广告、庆典氢气球的单位和个人，必须经过气象主管部门的技术资格认定。

第二十六条 各级人民政府应当组织气候资源的开发利用和保护工作，制定中长期规划。气象主管部门根据规划提出开发利用、保护气候资源和推广应用气候区划的建议，并参与实施。

第二十七条 具有环境影响评价资格的气象机构，根据建设单位的要求，进行工程项目的大气环境影响评价。

其他单位承担大气环境影响评价项目时，应当使用气象主管部门直接提供的气象资料。

大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料，应当经气象主管部门审查、鉴定。未经审查、鉴定的，不得使用。

第六章 气象行业管理

第二十八条 各级气象主管部门应当通过规划、协调、指导、监督和服务，实施气象工作的行业管理。

各类气象台站应当依据资源共享、互惠互利的原则，加强天气联防，进行技术协作与交流。

第二十九条 传播媒介向社会公开传播转发的气象预报和灾害性天气警报，应当是省气象主管部门所属气象台站直接提供的适时气象信息，并注明信息来源和时间。信息内容不得随意改动。

广播、电视等传播媒介应当按照所商定的时间、内容和画面，保证气象预报的播出。因特殊情况确需改变的，必须事先征得气象台站同意。

气象主管部门所属气象台站临时发布的重大灾害性天气警报及其订正的气象预报，新闻传播媒介应当及时播放。

第三十条 气象台站和大型气象仪器设备实行统一规划、合理布局。

从事气象探测的单位或个人，应当执行全国统一的气象技术规范和行业标准，并接受同级气象主管部门的指导与监督。

第三十一条 技术监督部门授权的县级以上气象计量仪器检定机构，应当定期对气象专用计量器具进行检定。

禁止使用未经检定、检定不合格或超过有效期的气象专用计量器具。

第七章 罚则

第三十二条 下列行政处罚，由县级以上气象主管部门实施：

（一）违反第十四条第三款、第二十九条第一款规定的，责令其消除影响，可以处以3000元以上1万元以下罚款。

（二）违反第十九条第一款规定的，没收违法所得，可以并处违法所得1至3倍罚款。

（三）违反第二十三条第三款、第二十七条第三款规定的，责令停止违法行为，可以处以3000元以上5000元以下罚款。

（四）违反第二十四条第二款规定的，责令改正，给予警告。

第三十三条 违反第九条、第十条规定的，由县级以上气象主管部门会同公安、土地等部门依法处罚。

违反第十一条、第十三条第二款、第三十一条第二款规定的，由有关部门依法处罚。

第三十四条 气象工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由所在单位或上级机关给予行政处分。

第三十五条 违反本条例规定，情节较重，依法追究民事责任；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十六条 本条例实施中的具体应用问题，由省气象主管部门负责解释。

第三十七条 本条例自公布之日起施行。




广东省广州市人民政府


广州市人民政府批转市国有资产管理局《广州市国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司管理办法》的通知
广州市人民政府




各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
市国资局制定的《广州市国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司管理办法》，业经市人民政府第11届50次常务会议讨论通过，现批转给你们，请结合本地区、本单位的实际，认真贯彻实施。


（市国资局 2000年5月）


根据党的十五届四中全会和《中共广州市委关于国有企业改革和发展的若干意见》（穗字〔1999〕9号）以及中共广州市委办公厅《关于印发〈广州市国有资产管理、监督和营运体系改革的实施办法〉、〈广州市深化国有企业领导体制改革的实施办法〉和〈广州市国有企业分配制
度改革实施办法〉的通知》（穗办〔2000〕3号）的精神，逐步健全和完善与市场经济相适应的国有资产管理、监督、营运体系和经营机制，规范我市国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司（以下简称资产经营公司和企业集团公司）的运作，特制定本办法。
一、资产经营公司和企业集团公司的组建。
（一）组建原则。
资产经营公司和企业集团公司的组建要从有利于国有企业的战略性调整，有利于整体上搞活国有经济，有利于国有资产的保值增值出发，建立完善的经营机制和管理制度，形成精干高效的管理机构，并遵循以下原则：
1．政企分开的原则。按照十五届四中全会确定的“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，建立以产权为纽带的国资委——国有资产经营公司和企业集团公司——国有企业的新型国有资产管理体制，切实解决出资者缺位问题，实现政企分开。
2．适度规模的原则。为了有效地提高国有资产整体质量，增强资产的营运功能，资产经营公司和企业集团公司应有一定数量的全资子公司、控股企业和参股企业，所持有的总资产应达到一定规模。
3．专业化分工的原则。根据产业相关性强、专业联带紧密的原则，以不重复、不类同组建为前提，可将市属范围内的各种有效的生产要素聚集起来，优化内部专业分工协作，集中优势走符合产业政策的“高、精、尖、新、特”的专业化道路。
4．可持续发展的原则。根据市场经济发展的要求，坚持技术创新的方向，加快企业技术进步和产品升级，要积极探索市场经济条件下加快国有企业发展的新路子。
5．结构优化的原则。要打破行业界限，实现跨行业、跨部门、跨地区经营，通过资源优化组合和合理配置。
（二）组建的条件。
市属资产经营公司和企业集团公司必须具备以下基本条件，方能正式组建：
1．有完备的公司章程和管理制度。
2．有公司名称和符合现代企业制度要求的组织机构。
3．有固定场所和必要的专业人员。
4．资产经营公司总资产在100亿元以上，国有净资产在20亿元以上；企业集团公司总资产50亿元左右，国有净资产在10亿元左右。
5．法律、法规规定的其他条件。
（三）组建的途径。
1．资产经营公司和企业集团公司，由市国资委将一批企业集团公司、独资公司、控股公司和参股企业中的国有资产授权其持有和经营，对划入资产经营公司和企业集团公司范围的原授权经营单位国有资产授权资格相应取消。
2．对少数规模大、效益好，在全市国民经济中占重要地位的大企业集团，予以保留，由市国资委授予国有资产经营权。
3．根据国有资产战略性调整的需要，对原已授权经营的部份企业集团，按产品、产业结构进行调整重组，并重新授权。
4．对条件不具备的原授权企业以及市脱钩办确认移交的企业（托管企业除外），原则上成建制划归资产经营公司或企业集团公司管理。
（四）组建的程序。
1．根据市政府或市国资委提出的组建意见，由组建的资产经营公司或企业集团公司草拟组建方案。
2．市国资局牵头会同有关部门组织调查和可行性分析、论证，并提交市国资委审批。
3．市国资局牵头组织有关委、办和工商、财政等部门论证并通过公司章程。
4．委托中介机构对组建的资产经营公司或企业集团公司进行清产核资。对经财政部门核实的不良资产，报请市国资局审批后，按政策规定可作冲销国有净资产处理。
5．市国资局在清产核资基础上界定国有资产，并办理国有资产授权手续。
6．实行国有资产经营责任制。市国资局与资产经营公司或企业集团公司签订国有资产经营责任书。
二、资产经营公司和企业集团公司职权。
资产经营公司和企业集团公司是指经市国资委批准和授权，从事国有资产经营活动并经登记注册的特殊企业法人。享有《中华人民共和国公司法》规定的公司权利和作为母公司的股东权利。公司董事会是公司的决策中心，代表国资委对授权范围内的国有资产行使资产受益、重大决策和
选择经营者等出资者的权利。其中资产经营公司不是一级行政机构，主要从事资产经营活动，不从事行政管理职能，不干预所投资企业的日常生产经营活动。
（一）董事会决定公司的经营计划和投资方案，有关投资项目在向审批机构申报或备案的同时，向市国有资产管理部门备案，国家另有规定的除外。
（二）依照法定条件和程序，向其独资、控股、参股企业委派产权代表管理和监督国有资产；向其独资、控股企业派驻财务总监，代表出资者对所投资企业的经营状况进行监督。
（三）有权转让授权经营范围内的国有资产，应当经公开竞投交易，并按以下规定办理：
1．转让国有资产前应当按照规定进行资产评估和确认。
2．转让国有资产的价格低于资产评估确认价的，应报市国有资产管理部门备案。
3．涉及资产经营公司和企业集团公司所持股份有限公司股权变动等事项的，应报市国有资产管理部门初审后呈报上一级有关部门审批。
（四）国有资产收益收缴办法如下：
1．国有企业产权转让净收入、股份有限公司中国家股或国有法人股股权转让（包括配股权转让）净收入和有限责任公司国家（或国有法人）出资转让的净收入，30％由市国有资产管理部门收缴，交市统一安排，综合使用；余下70％分别留给资产经营公司和企业集团公司安排使用
。
2．资产经营公司和企业集团公司的税后利润，扣除经批准弥补的亏损，并按规定提取的单项留利和盈余公积金、公益金后，由市国有资产管理部门收缴20％，余下80％分别留给资产经营公司和企业集团公司安排使用。
以上由市集中的国有资产收益，应全部用于本市企业发展生产的投入。留存于资产经营公司和企业集团公司的资产收益，应专项存储，作为国有资本金的投入。
（五）对授权范围内的国有资产承担保值增值的责任，完成市国有资产管理部门下达的保值增值指标。
（六）资产经营公司和企业集团公司应接受市国有资产管理部门的监督和管理，建立正常的工作报告和备案制度。
（七）履行国有资产经营预算单位的职责，按照规定编制经营公司国有资产收支预算、资产经营情况和财务报表，并及时报送同级国有资产管理部门和财政部门。
三、资产经营公司和企业集团公司的组织机构。
（一）资产经营公司和企业集团公司要按照党章、《公司法》以及建立现代企业制度的要求，建立党委会、董事会、监事会和总经理层的领导架构。
董事会是公司的决策机构，审议并决定公司的重大事项，包括公司发展目标和重大经营活动的决策、聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价，但不干预经理层的日常经营活动。
公司党委参与公司重大问题决策，保证党的路线、方针、政策和法律、法规的贯彻执行。
监事会是依据有关规定设在公司内部对公司国有资产营运和保值增值状况实施监督的机构，向市国资委及其办事机构报告工作。
经理班子负责公司日常的资产营运和管理工作，组织实施董事会决议，对董事会负责。
董事会和监事会，对资产经营公司和企业集团公司的资产营运情况按规定实施监督，对国资委负责。
（二）资产经营公司和企业集团公司的党委会、董事会、监事会的组建和经理班子的任免，按照《中共广州市委关于国有企业改革和发展的若干意见》（穗字〔1999〕9号）和《广州市深化国有企业领导体制改革的实施办法》（穗办〔2000〕3号）进行。
（三）资产经营公司和企业集团公司的内部机构设置，要与自身的职能相适应，坚持精干高效的原则，配备一批熟悉资产经营的高素质人才。
四、资产经营公司和企业集团公司的考核、评价、奖惩。
市国资委每年对资产经营公司和企业集团公司进行营运业绩的考核、评价、奖惩。
（一）考核、评价的主要指标体系，包括国有资产保值增值率、上缴国有资产收益、国有资产收益率、资产负债率等有关指标。
（二）考核、评价的程序和方式。资产经营公司和企业集团公司的年度审计应委托会计师、审计师事务所等社会中介机构进行；由市国资委牵头组织政府有关部门成立临时考核小组对资产经营公司进行全面考核、评价；并由市国资局对其经营者提出考核、评价意见。按照国家国有资产
保值增值的有关规定实行“整体授权、分类考核”的办法。
（三）试行奖励办法。市国资委对资产经营公司和企业集团公司董事会、经营者完成责任期内经济指标的，在国资收益中给予一定的奖励。
（四）对法定代表人、经营者如有严重的违纪违法行为或造成国有资产严重流失的，应追究其经济责任和法律责任。
（五）对资产经营公司和企业集团公司连续3年考核不合格的，撤消其主要领导人职务，对确实发挥不了作用的授权机构，取消其授权资格。
五、资产经营公司和企业集团公司分配制度，按照市委办公厅《广州市国有企业分配制度改革实施办法》（穗办〔2000〕3号）执行。
（一）经上一级投资主体同意，董事长、总经理可实行年薪制。具备条件的企业，也可试行股份期权的激励办法。
公司领导班子其他成员的分配，由公司董事会决定。
（二）经营者的分配分为基本年薪、效益年薪和股份期权三部分。
1．基本年薪。以上年度本市企业职工平均工资和本公司职工平均工资为参考基准，根据公司资产规模和行业水平等因素确定。经营者的基本年薪，最高不得超过参考基准数的5倍。
2．效益年薪。根据经营者上年度完成的经济效益、国有资产保值增值率和本公司职工工资增长情况综合计算，效益年薪最低为零。亏损企业的减亏额，在考核经营者业绩时可视同企业利润。
3．股份期权。经公司出资人和股东大会同意，经营者在任期内按协定价格获取适当比例的本公司股份，收益延期兑现，并享有相应权利和义务。
（三）国有资产经营公司和企业集团公司的年薪考核由市国资委核准，经营者的年薪收入报市委组织部、市人事局备案；全资公司、控股公司的年薪考核由所属国有资产经营公司或企业集团公司核准，报市国资委、劳动局备案。
六、资产经营公司和企业集团公司与市国资委及政府有关部门的关系。
市国资委是代表市政府行使国有资产所有者职权的决策机构，资产经营公司和企业集团公司是市国资委授权的资产运营机构。两者之间的关系，是授权与被授权、监管与被监管的关系。市国资委对资产经营公司和企业集团公司实施监管的主要职责：
（一）根据有关法律、法规和政策规定，对资产经营公司和企业集团公司实施监督，依法处理违法违规行为。
（二）制定并指导实施国有资产总体发展规划，合理调整国有资产布局。
（三）确定资产经营公司和企业集团公司的设立、变更、重组和终止。
（四）确定资产经营公司和企业集团公司国有资产的保值增值指标。
（五）审查和批准资产经营公司和企业集团公司的财务预算和决算，决定资产收益的调度，确定国有资产收益收缴的比例。
（六）法律、法规以及市委、市政府规定的其它职责。
资产经营公司和企业集团公司与市政府各部门不存在行政隶属关系。政府各部门按其职能，从社会经济管理的角度，依法对资产经营公司和企业集团公司实施监督管理。但不再行使直接管理经营性国有资产的权力。
七、资产经营公司和企业集团公司与所投资企业的关系。
资产经营公司和企业集团公司作为市国资委授权的投资机构，与其所投资的独资、控股和参股企业的关系，是以产权为纽带的出资者与经营者的关系。
（一）资产经营公司和企业集团公司依法对投资企业进行产权管理。
1．委派产权代表。资产经营公司和企业集团公司建立产权代表委派制度，通过向投资企业委派产权代表，对其实施有效监管，产权代表一般出任公司的董事长。
2．管理企业班子。资产经营公司和企业集团公司按干部管理权限，依照市委办公厅《广州市深化国有企业领导体制改革的实施办法》（穗办〔2000〕3号）和《公司法》的有关规定，管理所投资的独资和控股企业的党委会、董事会、监事会和经理班子。
3．建立资产经营责任制。资产经营公司和企业集团公司对投资的独资和控股企业实行资产经营责任制，并建立相应的考核与奖惩制度，按规定收缴投资收益和实施对经营者的奖惩。
4．实施财务监督。资产经营公司和企业集团公司建立财务总监委派制度，通过向全资和控股企业派出财务总监，对其大额资金的收支实施具体监控，并指导督促企业依据有关的法律、法规进行会计核算。
5．审批重大投资。资产经营公司和企业集团公司建立对全资和控股企业重大投资的审批制度，凡是限额以上的投资（含贷款和贷款担保），均要按规定的程序，由资产经营公司或企业集团公司组织论证和审批。
6．进行资产运作。资产经营公司和企业集团公司根据国家和市的产业政策，抓好投资企业的产品结构、产业结构和组织结构调整，通过公司制改革，以及兼并、转让、拍卖、破产等方式进行产权运作，盘活和重组国有资产，大力培育拳头产品、主导产业和骨干企业。
7．资产经营公司和企业集团公司在对投资企业实施产权管理中，不得侵犯企业的经营自主权。
（二）被投资企业依法享有法人财产权和经营自主权。
1．企业对合法占用的国有资产享有法人财产权。企业法人有权经营合法占用的国有资产，不得违反有关法律、法规和公司章程的规定，不得损害包括资产经营公司和企业集团公司在内的投资者的利益。
2．国有独资、国有控股企业有下列行为之一的，须由资产经营公司或企业集团公司批准：
（1）改组为有限责任公司或股份有限公司的，按市政府办公厅《关于广州市国有企业改革转制有关审批程序的通知》（穗府办〔2000〕12号）的规定办理。
（2）向其他企业投资参股，与外商合资、合作经营，与其他企业或事业单位联营以及投资设立企业，其投资额达到规定限额以上的。
（3）用全部或资产经营公司和企业集团公司规定限额以上的财产为他人提供担保的。
（4）受让其他企业的产权，对自身的经营有重大影响的。
3．企业在行使经营自主权过程中，以其拥有的全部法人财产，对其经营活动承担民事责任。
4．企业法人经营国有资产所取得的税后利润，依法提取公积金和公益金后，应按照资产经营公司、企业集团公司章程或市的有关规定进行分配。
八、对资产经营公司和企业集团公司的运行监控。
（一）对资产经营公司、企业集团公司由市国资委派出若干名董事，参加公司董事会。
（二）根据《公司法》和国务院《国有企业财产监督管理条例》，由市国资委向国有资产经营公司和企业集团公司派出监事会，加强对国有资产授权运行情况的监控，维护国有资产的权益。
九、本办法具体应用问题由市国有资产管理局负责解释。
十、本办法自颁发之日起实施。各区、县级市的国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司的管理可参照执行。



2000年6月6日